环境公益诉讼视角下的生物多样性司法保护局限及完善

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在全球生态文明建设的背景下,生物多样性保护问题得到世界广泛关注。为了保护生物多样性,我国采取了一系列措施并且取得了不俗的成果,其中法律规制是生物多样性保护的重要方式。司法赋予法律制度以生命力,公益诉讼制度是生物多样性的重要司法保障。生物多样性损害案件频频出现,实践中公益诉讼却没有发挥所期待的保护效果,“量”和“质”上都有待提高。本文研究了生物多样性公益诉讼的司法判决文书,以期分析生物多样性司法现状与不足,探究其中的原因并尝试给出完善建议。第一章,分别从“生物多样性”、“环境公益诉讼”、“生物多样性公益诉讼”三个方面展开基本的理论概述,包括内涵分析、法律制度历程梳理、司法实践概况等内容;第二章,从整体状况、形式和内容三个角度梳理了近三年来生物多样性公益诉讼的一审判决书,从形式角度来分析,发现在案由、区域分布、诉讼参加人这三个方面上存在可探究的问题,从内容角度来分析,一审判决中的认定事实、裁判理由、判决结果部分,都分别存在着有意思的现象;第三章,总结了判决中所呈现的生物多样性公益诉讼不足之处,主要是立法待完善、社会参与度不高、预防性公益诉讼存在困境、修复性责任适用存在不足等;第四章,为了加强生物多样性的司法保护力度,本文认为应该保障健全的生物多样性法律供给、营造良好的公众参与环境、优化预防性司法、加强恢复性司法、推行专门性司法。
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