随着我国能源监管体制的不断革新，能源监管朝着市场化、制度化、低碳化的方向发展，能源监管法律制度应当如何回应能源监管变革的方向是能源法学研究的重要议题之一。本文通过能源监管体制中的问题、能源市场监管中的问题、能源环境监管中的问题梳理，分析能源监管法律问题的成因，比较国外能源监管法律制度的形态，探讨我国能源监管法律制度的具体构建和完善。
　　绪论中，介绍了能源监管法律制度探讨的背景，能源监管理念的转变历程，以及能源监管理念对能源监管法律制度形态的影响。梳理了能源能源监管法律制度的国内外研究综述，提出本文的研究进路和方法。
　　第一部分提出能源监管的法律问题。以能源监管体制问题、能源市场监管问题、能源环境监管问题为坐标。分类梳理能源监管体制中的职能分散、权限模糊、监管力量薄弱、监管刚需等问题；能源市场监管中的市场建设问题、市场监管与竞争的问题、市场监管中的秩序公平与效率问题；能源环境监管中的能源浪费、能源消费、能源生产中污染与监管的复杂性问题等。
　　第二部分分析能源监管法律问题的成因。对应能源监管法律问题的提出，分析能源监管体制问题、市场监管问题和能源环境监管问题。由于能源行业的复杂性和长期以来能源行业割据的监管模式，形成了能源行业垄断、能源信息壁垒等弊端，阻碍了能源监管体制的革新；由于能源的特殊性、能源承载的利益博弈、能源的社会性，以及能源监管职能的局限性，都对能源市场监管革新设置了重重挑战；由于能源环境污染因果关系的复杂性、生态损害救济的被动性，以及能源生态环境监管法制的不完善，也影响着能源环境监管的革新。
　　第三部分比较国外能源监管法制形态，了解美、英、法、德等国的能源监管法律制度和能源监管体制，参考美、英、法、德等国的能源监管法律制度特点和能源监管体制改革、能源市场改革、能源环境监管的经验，思考我国能源监管革新的方向和具体办法。
　　第四部分提出我国能源监管法律制度的构建。对应能源监管问题的提出以及分析，设计与能源监管体制改革相适应的能源监管法律制度，完善能源监管法律制度和组织结构，合理配置和界定能源监管的职能和权限；设计与能源市场化改革相适应的能源监管法律制度，完善能源市场准入制度，制定能源市场竞争与监管制度，制定能源市场交易制度，促进能源市场的有效竞争和良性运转；设计能够应对能源环境问题的能源监管法律制度，制定合理用能监管制度，制定能源环境监管法律制度，制定能源环境监管法律责任制度，有效应对和解决能源环境问
　　结论是我国的能源监管以法律指引为前提，以政府服务为基础，以企业创新为关键，以社会自主配合为补充。本文在政府职能转变背景之下探讨能源监管法律制度的制定和完善，延续以往能源监管体制研究的视角却不局限于该视角，综合能源市场化改革的视角和能源生态保护的视角，希望多维度的研究能源监管法律问题。题。
　　结论是我国的能源监管以法律指引为前提，以政府服务为基础，以企业创新为关键，以社会自主配合为补充。本文在政府职能转变背景之下探讨能源监管法律制度的制定和完善，延续以往能源监管体制研究的视角却不局限于该视角，综合能源市场化改革的视角和能源生态保护的视角，希望多维度的研究能源监管法律问题。