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产业结构调整与优化是产业结构理论的重要组成部分。产业结构的合理化、高度化是经济得以发展的基础与保证。工业化起步阶段的急于求成和后天的长期失调,以及经济体制转轨过程中思想意识转变的落后,严重地影响了黑龙江省产业结构功能的发挥,致使产业结构系统内部协调性差,结构演进乏力。在经济发展的新形势及全球化的背景下,黑龙江省产业结构调整与优化面临着许多机遇,但更多的是挑战。本文通过结构调整的理论思考,比较深入、系统地讨论了黑龙江省产业结构的现状及存在的问题,并对产业结构的调整方向和政策目标提出了对策和建议。全文共分四部分。
第一部分从产业的界定入手,分析了产业结构的涵义及产业结构调整的本质,论述了产业结构调整与经济增长的关系,进而揭示了地区产业结构合理性的标准,为产业结构调整与优化提供了理论基础和依据。
第二部分简单回顾了黑龙江省产业结构演变的历史,分析了黑龙江省产业结构的现状,重点论述了黑龙江省产业结构目前存在的问题。
第三部分探讨了黑龙江省产业结构调整的方向、政策措施,指出三次产业结构调整不应迅速降低第二产业的比重,而应在第二产业发展的基础上稳步提高第三产业的比重。在三次产业内部结构调整方面,应加强对农业的扶持与保护,加快农业产业化和农村城镇化建设,加快发展县域经济;论述了工业经济结构调整中的重点选择、衰退产业撤让与援助、主导产业选择基准及政策目标;加快发展第三产业。这一部分是本文的重点。
第四部分分析了产业结构调整过程中必须注意的技术创新问题。通过技术创新的基本理论与实践分析,结合黑龙江省技术创新的矛盾冲突,指出黑龙江省产业结构调整中技术创新的必由之路在于机制转换。