【摘 要】
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产业发展资金是我国各级政府为扶持产业发展,从财政资金中单独安排的一类专项资金,它是产业政策的一种表现形式,实质上也是一种财政再分配方式。近年来,各级政府以产业发展资金的形式支持产业发展趋于普遍化和多样化,收到了比较好的效果,但是仍然存在政策不完备、实施不规范、监管不到位等问题。本文以重庆市J区政府近年来实施的工业发展专项资金为研究对象,借助文献研究法和问卷调查法,系统研究了J区工业发展资金政策实施
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产业发展资金是我国各级政府为扶持产业发展,从财政资金中单独安排的一类专项资金,它是产业政策的一种表现形式,实质上也是一种财政再分配方式。近年来,各级政府以产业发展资金的形式支持产业发展趋于普遍化和多样化,收到了比较好的效果,但是仍然存在政策不完备、实施不规范、监管不到位等问题。本文以重庆市J区政府近年来实施的工业发展专项资金为研究对象,借助文献研究法和问卷调查法,系统研究了J区工业发展资金政策实施情况、取得成果和存在的问题。结合研究结果来看,J区政府自2017至2019年连续3年出台扶持工业发展资金政策,对区内工业企业发展进行持续支持,累计兑现财政扶持资金1.77亿元,支持项目782个,惠及企业接近400家。以上政策的实施,既帮助企业生产、管理更加智能化,促进企业产品质量提升,又激励企业开展技术创新,向战略性新兴产业转型,同时还帮助企业稳定了高级管理、技术人才。可以说,上述政策有力推动了J区工业经济高质量发展,起到了显著的政策引导作用,为J区工业发展树立了方向和目标。与此同时,现有政策在政策制定、政策实施、政策监管等方面均存在一定的问题。针对存在的问题,笔者就进一步优化政策设置、规范政策实施、强化政策监管等方面提出了对策建议,供J区政府有关部门决策参考,以期提高政策的实施效果,最终助力J区工业经济的转型升级和高质量发展。
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