美国个人所得税于1913年开始征收,从征收开始直到如今都在进行大大小小的改革,改革的目标一直都围绕着“扩宽税基,降低税率,简化税制”来进行。如今已被公认为是最完善的征收体系,充分体现出了税收的公平原则,很好的发挥了缩小贫富差距、调节社会收入再分配的功能。多年来,关于个人税如何进行改革的问题已经在我国引起了人们的极大关注,尤其是2011年9月起征点从2000元上调到3500元以后,可否缩小贫富差距再次成为全国人民的一个热门话题,怎样通过个人所得税调节群众的收入分配、缩小人民的贫富差距也成为了改革的重点。因此,借鉴美国关于个人所得税制度改革的成功经验,再结合我国的实际情况来对我国个人所得税制度进行改革,是十分必要的。本文共有六章的内容,从公平的视角出发,通过对中美两国个人所得税制度各相关要素的对比,找出中国与美国在个人所得税制度中存在的差异,并借鉴美国个税制度中的优点,对我国的个税制度进行改革,使其更加完善。第一章介绍了本文的研究背景和目的、意义以及国内外有关个人所得税公平方面的文献综述,研究内容和研究方法等；第二章对中国和美国各自的个人所得税的发展历程进行了阐述,由此可以知道美国适用综合所得税制模式而我国暂不适用综合所得税制的原因；第三章从公平的角度出发,对中美两国个人所得税制的五个要素：税制模式、费用扣除标准、税率结构、个人课税制和家庭课税制以及税收抵免进行了全面的对比；第四章通过前文对中美两国个人所得税制相关要素的比较分析,指出我国现行个税制度中存在的相关问题；第五章根据前文所找出的问题,提出了以家庭为单位课税等解决思路；第六章对本文的研究内容作了一个总结。