税收激励、融资约束与企业技术创新研究

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十九大以来,创新在我国经济建设中的地位不断强化,科学技术创新逐渐成为国家经济高质量发展的战略支撑。中央和地方政府不断推动创新驱动战略,运用税收激励政策和其他市场化激励机制,引导创新资源向企业聚集,促进企业技术创新和经济高质量发展深度融合。作为微观层面的创新主体,企业技术创新活动不仅与自身发展息息相关,也与我国创新型国家战略的实施有重大影响。从企业角度来看,其技术创新活动离不开充足的资金支持,税负是影响企业经营和融资的重要因素;从财政角度来看,税收减免的空间是有限度。本文从税收激励角度出发,研究税收激励政策对企业技术创新投入的影响,分析税收激励是否通过融资约束机制产生作用,并探讨对不同属性企业的作用效果。本文主要有以下两处创新点:(1)本文引入内外部融资渠道来分析融资约束在税收激励和企业技术创新投入过程中的影响,丰富了税收激励和企业创新之间的作用机制。(2)在实证设计上,本文采用有效平均税率(EATR)测量企业税收情况,表明税收激励的程度,并利用渐进DID模型分析税收激励与企业创新内生性问题,增加了实证结论的说服力。通过对相关文献和理论的梳理与总结,本文认为税收激励政策可以通过缓解融资约束影响企业创新投入,且对高融资约束企业影响更为突出。一方面,企业创新具有高风险、高投入、不确定性和正外部性,而税收激励政策能在某种程度上弥补市场失灵,促进企业创新投入。另一方面,政府出台税收激励政策有利于缓解企业融资约束,补充企业创新资源,并增加外部融资的可得性。本文认为,税收激励能够促进企业创新投入,且可以通过增加企业内源融资和外源融资可得性缓解融资约束。为验证以上假设,首先,本文以2012-2020年中国A股上市企业为研究样本,构建中介效应模型对前文假设进行实证检验;其次,借助2014、2019年固定资产加速折旧政策为干预项,使用渐进DID模型对企业创新与税收激励关系进行互为因果内生性检验,增加了回归结论可信度;最后,替换自变量,进行稳健性检验,验证前文结论的有效性。通过以上分析,本文得到以下三个结论:(1)税收激励与企业技术创新投入显著正相关。(2)税收激励可通过内外部融资对企业创新投入产生积极影响。(3)税收激励对民营企业、高新技术企业、融资约束较严重企业影响更为显著。最后,本文依据实证研究结果提出相应建议。
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