【摘 要】
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近年来,随着中国人口的增长以及人民对健康的重视度的提高,公立医院面临的就诊及住院人次日益增长,基本建设投入、资产资金规模也随之不断扩大,而公立医院内部管理模块的运行机制还停留在十多年前。据此,国务院将对公立医院内部控制管理的改革工作划入国家发展重点,强调建立健全公立医院内部控制管理模块机制,于2008年,国家财政局下发《医院内部控制基本规范》,要求行政事业单位建立完善6项内控管理模块,2021年1
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近年来,随着中国人口的增长以及人民对健康的重视度的提高,公立医院面临的就诊及住院人次日益增长,基本建设投入、资产资金规模也随之不断扩大,而公立医院内部管理模块的运行机制还停留在十多年前。据此,国务院将对公立医院内部控制管理的改革工作划入国家发展重点,强调建立健全公立医院内部控制管理模块机制,于2008年,国家财政局下发《医院内部控制基本规范》,要求行政事业单位建立完善6项内控管理模块,2021年12月31日又下发了《卫生部关于印发＜医疗机构财务会计内部控制规定（试行）＞的通知》,对医疗机构提出了从原有内控管理模块扩大至12项内控管理模块的要求,促进公立医院各项工作进一步规范有效,提高社会民生服务水平,公立医院内控管理模块扩张项目也应运而生。本文以Q医院为例,研究Q医院内控管理模块扩张项目的风险管理,以国家政策要求和项目风险理论相关文献为指导,采用收集内外部相关信息、头脑风暴法等方法识别内控管理模块扩张项目存在的风险,建立以组织和管理风险、人员风险、技术风险、监管合规风险、项目管理风险六大风险指标构成的项目风险指标体系;其次结合应用风险评估法中的层次分析法和模糊综合评价法,通过建立AHP-FCE风险评估模型对项目的风险指标进行综合评价,确定各个指标的风险水平;最后综合分析各风险指标的评估结果,制定具有针对性的风险应对措施,并通过风险监视单等风险管理工具进行风险监控,最大程度降低项目的风险水平,提升项目成功达到预期效果的可能性。通过对Q医院内控管理模块扩张项目的风险管理研究,不仅能够引导项目实践向正确道路进行,降低负偏离发展的可能性,同时为卫生系统下的其他医疗机构开展内控管理模块扩张项目时提供实操价值。
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