自改革开放至十四五时期,我国的经济状况也从迅猛腾飞逐步转为高质量增长,国家愈发着手绿色经济的发展,近两年的碳中和行动也昭示着未来经济动向。公共经济的发展作为其中一环,也通过逐步规范绿色税收制度作为后盾,响应国家动向。2018年1月1日我国正式启动的《中华人民共和国环境保护税法》将原有的排污费正式确立为税收制度,在更加规范的基础上对税制内容进行调整,有利于促进国家绿色发展。但与此同时,作为国家经济发展单位的企业和公司是环保税的主要征税人,在此基础上,企业和公司将有可能因此额外增加相应的税费成本,从而对企业的利润和绩效产生一定冲击。那么根据目前的理论和实践经验,是否排污费改环境保护税会对企业的盈利和绩效产生影响,企业是否会在环境和制度的变迁下做出相应的改变,如增加研发成本来达到内部绿色升级,环保税制度的规范和升级是否真的有意义,以及相应的改进方向在哪里,都是我们需要持续跟进和研究的议题。基于此理论研究和发展背景的需要,本文从理论和实证的角度出发,以2014年-2020年A股相关上市公司为样本,着手研究我国环境保护税费改税制度改革对企业绩效的影响,并进一步探索在开征环保税制度下,企业的技术创新投入将会如何在此机制中发挥怎样的作用。首先文章概念明细和理论阐述。在理论和概念部分先将本文所讨论的环保税制度和企业绩效等核心概念进行界定和阐述,理论部分则是基于外部性理论、波特理论和技术创新理论,分别分析了环境保护税制度的由来和相其对企业和社会经济的相关作用,以及后续环保税对企业绩效的影响机制的发展和进一步分析,并解释在此机制中技术创新作用所扮演的角色,及其发挥的影响。其次,在实证方面,本文使用了双重差分模型的实证方法,研究环境保护税费改税政策冲击对企业绩效是否会产生抑制作用,并进一步将企业研发支出作为中介变量,探究在政策冲击下企业的绿色技术升级在这其中的影响作用。研究结果表明,目前我国的环境保护税制度改革并不会对企业的绩效水平产生抑制作用,这与后续新发展的波特理论较为一致。进一步研究表明,企业技术创新,能够在环保税制度改革对企业绩效作用的情况下,发挥一定的中介作用。通过倒逼企业改善绿色技术,企业增加研发支出,提升了相应技术和产能,从而能够促进企业获得一定的利润,提升财务绩效水平。另外,根据企业的所有制不同进行差异分析,发现在国有企业内,更容易产生绩效促进作用,而非国有企业则会产生一定的劣势。综合理论分析和实证研究,提出对国家现有环保税政策进一步完善的建议。我国应该明确环保税的改革,并不断完善和跟进,从结构上夯实制度改革,完善环保税制度的合理补缺和制度的实施,让税法实践不缺位。另外,国家和政府应当不遗余力鼓励企业的创新,普及相关理论知识,并辅助用政策性手段和市场手段,鼓励企业增加创新,完成产能升级。此外,要重视对非国有企业的照顾,减少传导效应在不同所有制间的差异化,维持政策效果的公平性。