党的十九大报告中指出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的管理制度”。推进行政事业单位内部控制建设,不仅是落实党中央决策部署的具体措施,也是全面深化改革的关键一步,和落实党中央全面从严治党和全面推进依法治国要求的必然之举,对于实现国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。从2016年全国行政事业单位内部控制制度建设工作正式启动后,各基层行政事业单位内部控制建设从实务来看,还存在不足之处,在制度执行上也存在较大差距,且不符合新形势下全面从严治党的新要求。从理论来看,目前对行政事业单位内控建设的研究主要偏向理论,多是基于地区、行业部门的整体性的内控建设成效、问题或提出改进建议,聚焦到个体和实际应用领域成果不多,结合到基层一线的研究更为少见。本文通过理论分析与案例分析相结合,在分析我国行政事业单位内部控制建设相关理论基础上,以NP街道为例,在国家财政部的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）的基础上,结合基层事业单位的业务特征、人员现状、机构编制情况及权力运行风险、廉政风险研判等,总结提炼基层事业单位内部控制优化改善的重心,从单位层面、业务层面两个微观层面出发,在单位层面提出优化意见,在业务层面逐一梳理风险,提出风险应对措施,设计决策、执行、监督分离机制,提出流程优化意见,设计审核单据,并按照基层事业单位经济活动特征,强化业务层面单项业务间的融合贯通,让基础事业单位内部控制逻辑结构更为清晰,执行流程更具可操作性,为其他以街道办事处为代表的基层行政事业单位在风险防范、岗位制衡、审核审批的流程和单据设计、提升经济活动整体控制的连续性等方面提供案例参考,以更好的落实新形势下全面从严治党新要求,规避廉政风险,堵塞风险漏洞,加强自我监督,也为我国基层行政事业单位内部控制建设研究丰富相关案例。