自2008年全球金融危机以来，世界各国政府联合发力，积极应对，全球经济缓慢复苏，与此同时，各国政府借助本轮调整，重新优化产业布局，弥补不足，增强经济风险抵御力。中国政府更是坚决执行新的产业调整政策，以短期经济“阵痛”换长期战略发展。在中国谋求转变发展模式，破开僵局，重构产业格局的转型期，第二产业如何找准定位，淘汰落后产能，实现优化升级？本研究以最基础的县域经济为整体框架，以县域区域内产业集群为边界，研究产业集群中企业间的社会网络关系，一方面以现实商业竞争环境中的企业发展验证产业集群的竞争优势;另一方面通过分析企业间的社会网络关系指出改进空间，提出可行性建议，为企业的成长，集群的发展，县域经济的增长，乃至国家经济的平稳过渡提供有参考价值依据。　　基于上述研究对象的确定及研究调查的可执行性，本文选定湖北省G县现有六大产业集群中的塑料新材产业集群。该集群是以凯乐集团为龙头企业，经历了从小到大，从无到有的发展过程，不断完善，最终形成的G县具有代表性的支柱产业之一。通过对企业网络间是否存在关系调查研究发现，企业间的确存在一种有别于产品间配套生产网络的社会网络关系，如新成立的企业中，有部分人员为原凯乐集团技术或销售人员。又因为G县政府的大力扶持及促进产业集群化建设，如成立G县塑料协会等，进一步增强了产业中企业间的社会网络联系，也为企业的发展创造了一种非业务方的网络关系，使集群关系更加紧密，为企业实施变革或转型形成“保护伞”，促进产业整体升级和发展。　　同时，研究发现，县域集群内企业中具有同样产品类型的企业间社会网络关系更显著，一方面是因为县域内集群中企业创业者几乎为本地人，大多从当地企业凯乐集团中分离而来;另一方面，当地政府为了促进产业发展成立塑料协会，协会成员间的个人关系或具有业务联系的企业关系更紧密。但从整个产业集群布局来看，虽然集群外部条件完全具备，但却存在“形聚而内散”的困境。本文从企业、政府、社会三个层面给出可行性对策建议，以企业为主体，政府促进，社会支持，三者共同合力促进产业集群健康发展，为企业成长、县域经济发展做出贡献。