国际税收协定分为多边税收协定和双边税收协定,是为了协调跨国纳税人的跨国所得或财产所得导致的管辖权冲突问题,国与国之间通过友好协商而缔结的一种对缔约国各方均有法律约束力的书面税收协议。截至2022年3月,我国已生效112个税收协定和安排（国家与地区签订的协议称为税收安排）。税收协定的本意是为了帮助跨境纳税人避免双重征税。但存在一些别有用心的纳税人,试图通过税收协定,利用协定的漏洞、各国国内法的漏洞、各国信息交换的障碍,达成其双重不征税或者逃避其本该承担的税负的目的。这就是协定滥用。每年由于协定滥用造成的各国税收流失巨大,所以反协定滥用刻不容缓。国际社会一直致力于规制协定滥用,最新进展便是2016年OECD发布的《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》（以下简称MLI公约）,公约提出了三种满足各国协定反滥用最低标准的方案,我国选择主要目的测试这一方案,将其作为主要反滥用规制手段,用以满足防止协定滥用的最低标准,但目前未曾出台过进一步的实施细则,加上主要目的测试赋予了执法机关很大的自主裁量权,因此,主要目的测试在我国适用时可能出现争议。若想要较好地发挥主要目的测试条款的应有作用,我国仍需要在立法、执法等方面不断完善主要目的测试。由于大多数国家选择了采用主要目的测试这一方案,所以待各国宣布多边公约生效,未来主要目的测试将是反协定滥用的国际主流规制手段。而我国作为签订有大量税收协定的国家,对协定滥用的规制也是值得重视的问题,因此,本文选择以主要目的测试为视角,详细论述主要目的测试在国际国内的发展,结合案例直观展现主要目的测试在实际案例中的运用。对完善我国协定反滥用现状,从主要目的测试角度出发,提出建议,以期为我国税收协定反滥用体系的建设提供一些帮助。