互联网接入与青少年人力资本发展——基于“宽带中国”的实证研究

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目前中国社会普遍存在着“不能让孩子输在起跑线”的观念,表明家庭和社会已经开始重视子女早期人力资本发展,特别是儿童和青少年时期的人力资本的积累。认知能力作为人力资本形成的核心,是大脑处理、储存和提取资讯的能力,而早期的认知能力差距,特别是青少年时期形成的差距,会在发展过程中会不断扩大,最终导致成年后的收入差距。随着数字信息技术的蓬勃发展,信息化过程和应用逐渐渗透到各个领域,极大地拓展了青少年获取信息的渠道和能力,他们使用互联网的行为与认知活动逐步相融合。因此,在认知形成发展的关键期,长期与互联网接触很可能是影响青少年人力资本发展和积累的重要影响因素。本文借助2014年开始实施的“宽带中国”工程,以此为互联网接入的外生冲击,结合中国家庭追踪调查数据,采用双重差分方法评估互联网接入对家庭青少年人力资本发展的影响,重点关注认知能力。在此基础上,本文还考虑不同青少年性别、城乡、地区的影响差异,从家庭对青少年的人力资本投入和青少年的态度及行为变化这两个可能的影响渠道进行探索,并通过一系列稳健性检验获得可靠的估计结果,从而深入地了解外部互联网环境在青少年人力资本形成和积累过程中所发挥的作用,进一步补充相关的经验证据。本文的研究显示:(1)互联网接入对青少年人力资本发展表现和结果有着较为显著的积极影响,提高了青少年的认知能力和学业成绩,其中总认知、数学和字词能力分别提高了0.882分、0.658分和0.450分,相对于平均水平而言,提升约4.1%、5.5%和4.6%。(2)互联网接入对青少年认知发展的影响具有显著的性别差异、城乡差异和地区差异,男性、城市地区和东部发达地区的受到的影响更大,即认知能力提升更显著,这可能归因于互联网使用偏好和利用效率的差异。(3)互联网接入可能通过家庭的人力资本投入以及青少年的行为和态度变化这两种路径影响青少年人力资本发展表现和结果,在消除潜在的内生性和其他因素影响后,积极作用仍然显著。因此,本文既为我国当前的教育信息化发展和解决我国当前的教育不平等难题提出相关建议,又为推进“新基建”提供实证依据。
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