互动仪式链视角下城市多元共治有效路径研究

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多元共治,是十九大提出的“全面建设共建共治共享的基层治理共同体”这一重要任务的核心要义,是近十年来中国社会治理实践探索的经验总结,主张共同建设、共同治理及共享治理成果,是实现社会治理现代化的重要环节。多元共治以价值共识为精神底色。党的十八大以来,党和国家提出要“把社会主义核心价值观要求融入社会治理”,为多元主体协同合作提供坚实的思想基础和精神支撑。当前公民教育成为促进社会主义核心价值观认同、培育和践行的有效手段。然而在价值观的呈现方面,尽管活动、课程、制度等载体形式十分重要,但是情感在人性上的相通、相近,使其成为价值观的形成基础和教育途径。在当前城市社区的情感和归属功能大幅度降低的背景下,本文将研究对象聚焦于家庭,提出以公民教育活动为载体,以情感为驱动力,促进政府和家庭达成价值共识,进一步发挥家庭的主体作用,探索城市多元共治的有效路径。本文通过对浙江省杭州市西湖女子巡逻队举办的第四季“西湖小萌管”系列活动进行实地调研,对相关人员开展半结构化访谈,以互动仪式链理论为视角,重点探讨基于公民教育活动推动家庭参与城市多元共治的理论逻辑与实现路径。再结合社会治理理论和文化反哺理论,对案例活动的前期策划、开展情况、活动成效和活动评价展开理论分析,并以扎根理论研究方法对政府和家庭间建立情感连带和凝聚价值共识的逻辑路径进行归纳和建立实质理论。研究发现,公民教育活动是一条互动仪式链:(1)活动前,政府、儿童、家庭在不同的情感驱动力下参与公民教育活动,初步构建起一个正式的互动仪式;(2)活动中,在政府组织者的有意识地强调和重复下,社会治理和公民责任两大主题成为政府、儿童和家长共同关注的“焦点”,并在互动交流中三方产生情感共鸣,关注“焦点”和情感共鸣有节奏地相互促进、不断反馈强化,激发集体兴奋;(3)活动后,通过集体兴奋的发酵,会产生标志性群体符号、正向的情感能量和统一的价值共识等结果,共同推动政府和家庭间情感连带的建立,进而促进城市多元共治,这也是群体团结的实践表现。在公民教育活动这一互动仪式链中,政府、儿童和家长发挥着不同的影响作用:政府通过满足儿童、家长的情感需求,促进正向情感再生,以此构建社会治理共同体的情感联结;儿童带动父母积极与政府互动,并通过文化反哺行动提高家长们的治理意识和治理能力;家长既要加强家庭建设,引导孩子了解和参与社会治理,也要承担公民责任,积极参与社会治理。研究认为,公民教育活动能够推动建立情感连带和凝聚价值共识。在活动中,政府、儿童和家长三方逐渐明确自身的责任和义务,增进对各自角色的认同和理解,建立亲密和谐的情感连带,推动政府和家庭达成价值共识。其次,情感连带和价值共识能够促进城市多元共治。从情感连带来看,家庭内部、政府和家庭之间的情感联结是推进家庭参与城市多元共治的持续动力;从价值共识来看,公民教育活动培育的家国情怀引导家庭成员把家庭幸福和社会发展紧密联系在一起,有效带动家庭积极基层治理。最后,推进家庭参与城市多元共治需要从多方面入手。在仪式建构中实施多元化情景创设策略、在仪式运行中实施多元主体良性互动策略,以及在仪式结果中实施可持续发展战略,环环相扣,共同发力。本文创新之处有三:(1)构建了以家庭为重要主体的城市多元共治模式,形成了新的研究对象;(2)从情感视角探索城市多元共治的有效路径,形成了新的研究视角;(3)拓展了情感理论的运用范畴和治理理论的基本内涵,形成了一定的理论创新。本文突出家庭在基层治理中的重要地位和作用,基于公民教育活动中政府、儿童、家长的意识提升和行动表现,理性化分析情感能量的传递过程和影响作用,围绕如何推动家庭参与城市多元共治这一主题建立实质性理论框架,并提出优化策略,调节多元主体的关系结构,增强多元主体的价值共识,为创新城市多元共治有效路径提供有益思路。
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