2020年修正的《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）设立了专利开放许可制度,该制度被集中规定于《专利法》第50条至第52条,旨在解决我国长期存在的专利转化实施率偏低的问题。该制度的设立,为我国专利实施提供了重要的制度支持。但是,该制度的运行存在一些潜在的问题,这些问题使得专利开放许可制度难以发挥立法者所预想的制度效果。所以,通过分析我国专利开放许可制度存在的问题,再结合比较法上的有益经验,本文将对该制度的完善提供建议。本文共分为四个部分:第一部分介绍专利开放许可的定义与特征、立法现状以及制度的功能。专利开放许可制度的特征包括:自愿性、开放性、效率性。专利开放许可具有加强专利技术供需双方信息交汇、降低专利技术交易成本、提高专利技术实施转化率等功能。《专利法》第50-52条主要规定了施行专利开放许可所需要做的前期准备、专利使用许可费的支付条件、对撤回开放许可声明的规定和专利开放许可纠纷的解决机制。第二部分梳理专利开放许可制度中存在的问题。主要问题包括:专利许可费的计算标准固化、专利开放许可实施合同的成立条件过于复杂、专利权人的撤回权缺乏合理限制、专利开放许可纠纷的解决机制不完善。第三部分主要对域外国家的专利开放许可制度进行了立法考察。域外国家的专利开放许可制度对我国的启示是:第一,许可费的计算标准灵活可变;第二,专利开放许可实施合同的成立简单化;第三,专利开放许可制度撤回机制的健全;第四,纠纷解决机制多元化。第四部分在前文的基础上,对我国的专利开放许可制度提出了完善建议:第一,拓宽许可费计费标准的确定途径;第二,简化开放许可实施合同的成立条件;第三,明确专利权人撤回开放许可的限制及后果;第四,完善专利开放许可纠纷的解决机制;第五,建立专利开放许可的配套制度。