绿色金融政策对区域生态效率的影响研究——以绿色金融改革创新试验区为例

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改革开放以来,随着我国经济的高速增长,民众的生活水平也在不断提升,在物质条件得到极大满足的同时,对生态环境质量也产生了越来越高的要求,然而工业化的飞速发展不可避免地给我国带来了严重的环境问题,资源能源大量耗费,生态环境不断恶化,经济发展模式亟需转型。当前我国经济进入新常态时期,之前粗放式的发展模式已不能适应当代经济发展的需求,经济结构需要向绿色环保模式转型。金融作为当代经济的核心,为适应新时代经济发展的需要也开始通过金融政策和金融工具践行可持续发展理念,支持经济绿色转型,即发展绿色金融。近年来,我国政府出台了多项关于绿色金融的政策措施,从战略层面推动我国绿色金融体系建设,促进了绿色金融在我国的发展和实践。2017年我国在部分区域设立了绿色金融改革创新试验区,并发布了建设试验区总体方案,探索不同区域发展绿色金融的路径和模式,为全国绿色金融发展发挥引领和示范作用。绿金试验区政策对区域经济生态发展的影响是评价该政策实施效果的一个重要方面,绿色金融政策能否促进经济生态可持续发展,如何通过绿色金融政策来提高区域生态效率需要进行实践和研究,因此在此背景下研究绿金试验区政策对区域生态效率的影响效果及作用机制具有重要的理论和现实意义。鉴于此,本文对绿色金融政策对区域生态效率的影响进行了理论和实证分析。本文首先收集了国内外研究绿色金融与生态效率的相关文献,对现有研究现状和趋势进行了总结,并梳理了相关经济理论,主要涉及环境库兹涅茨曲线理论、资源优化配置理论、公共物品和外部性理论、可持续发展理论,在经济理论的基础上对绿色金融政策影响区域生态效率的作用机制进行了分析,具体包括资本规模效应、产业结构优化升级效应和科技创新效应三个方面,为后文的研究奠定理论基础。其次,本文比较了生态效率测度的各种方法,参考国内外文献,选择超效率SBM模型作为生态效率的测度方法,并构建生态效率指标体系。之后,本文以2013-2019年江西、浙江、广东、贵州、新疆5省(自治区)的地级市数据为样本,将绿色金融改革创新试验区城市设置为实验组,其他城市设置为对照组,通过双重差分模型进行实证分析,并通过平行趋势检验、安慰剂检验、改变样本时间范围的方式进行稳健性检验,证明研究结果的稳定性。此外,本文通过中介效应模型分别对资本规模效应、产业结构优化升级效应和科技创新效应的影响机制进行实证检验,探究了绿金试验区政策影响区域生态效率的作用机制,并针对中国东部地区和中西部地区绿金试验区政策如何影响生态效率水平进行了异质性分析。最后根据上文的理论分析和实证分析,得出绿色金融政策影响区域生态效率的研究结论,并根据研究结论提出相应的政策建议。本文主要得到了以下结论:(1)绿色金融改革创新试验区政策对于区域生态效率提高具有显著的积极影响,平行趋势检验、安慰剂检验和改变样本时间范围的稳健性检验结果也表明该研究结论具有稳定性和一致性,这说明绿金试验区政策能够推动区域生态效率提高,促进区域经济生态可持续发展,该结论为绿金试验区的建设和发展提供了一定的理论依据。(2)对于其他影响生态效率的因素,实证结果表明人口规模、对外贸易水平、人力资本对生态效率具有正向影响,而政府干预和城镇化率则对生态效率具有负向影响。(3)对于绿金试验区政策影响区域生态效率的作用机制,研究结果表明资本规模在绿金试验区政策推动区域生态效率提高的过程中存在着一定的遮掩效应,而产业结构优化升级和科技创新则存在着部分中介效应,且科技创新的中介效应强于产业结构优化升级的中介效应,这说明促进区域产业结构转型和绿色技术创新是绿金试验区政策推动区域生态效率提高的重要因素。(4)异质性分析的研究结果表明,东部地区和中西部地区的绿金试验区政策对于区域生态效率均有着积极影响,但东部地区的影响程度高于中西部地区。从东部地区和中西部地区机制检验的对比可以看出,东部地区资本规模在绿金试验区政策推动生态效率提高的过程中发挥着部分中介效应,而中西部地区的中介效应则不明显,无论是东部地区还是中西部地区,产业结构优化升级和科技创新均发挥着部分中介效应,但东部地区的中介效应更强一些,特别是科技创新在东部地区生态效率提高中发挥着更加重要的作用。根据本文的研究结论,为了更好地发挥绿色金融政策在提高区域生态效率中的作用,本文提出以下政策建议:(1)发挥政府在发展绿色金融中的主导地位;(2)疏通绿色金融政策促进生态效率的作用机制;(3)因地制宜地实施绿色金融政策;(4)完善绿色金融相关的经济财政配套政策。
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