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中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》首次将增加科技投入,提高自主创新能力提高到了一个战略决策的高度。“十七大”又一再强调“提高自主创新能力,建设创新型国家”。
科技投入和自主创新能力是经济可持续发展的重要前提和有力保障,也是衡量一个地区经济健康稳定发展的重要指标。研究自主创新能力与科技投入的关系有助于科技管理部门制定合理的科技投入计划,提高科技投入使用效率,使有限的科技投入在改善创新环境、完善创新体制、激发创新主体的内在活力方面能够发挥最大的效能,从而促进科技改革深化,推进科技进步和创新,增强国家自主创新能力和核心竞争力,促进经济社会的持续协调发展。
文章主要从以下几个方面对自主创新能力与科技投入之间的关系进行了研究:
首先,文章以自主创新的概念为基准,从科学性、系统性、可操作性和引导性出发建立了一套自主创新能力评价指标体系。这套指标体系的建立是对自主创新能力进行量化分析的前提,是进行科技投入与自主创新相关分析的必要条件,是进行科技投入在自主创新中的贡献率研究的基础。
其次,文章利用典型相关分析方法分析了自主创新能力指标体系和科技投入指标体系之间的关系。结果表明:我国科技投入与自主创新能力之间有着较强的相关关系,且我国的东、中、西部的科技投入和自主创新能力发展不平衡。
最后,文章利用经济学中的Cobb-Douglas 生产函数稍作改变的模型对科技投入在自主创新能力中的贡献率进行了测算,从另一个角度说明科技投入对自主创新能力的影响程度。结果表明:我国应鼓励现有的从事科学技术活动的人员多从事一些实验与发展方面的研究工作。此外,我们国家要加大科技经费的内部支出额,也就是要加大对各个地区,尤其是对西部地区的科技投入经费力度。