中国高校科技产业发展瓶颈与对策研究

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随着高等教育事业的蓬勃发展和市场经济体制的不断改革和完善,改革开放以后,中国高校在承担着教学、科研使命的同时,在国家经济快速发展、社会及市场需求日益旺盛的情况下,亦承担起促进科技成果向生产力转化、为社会服务的重大职能。几乎所有的高校均先后创办和发展了一大批科技型企业,积极投身到国民经济建设的主战场。2001年10月,科技部、教育部制定了《关于北京大学、清华大学规范高校科技产业管理体制试点指导意见》,在多数校办企业没有资金投入、没有现成模式的情况下,艰苦奋斗,开拓创新,摸着石头过河一步一个脚印,使高校科技产业获得了长足的发展。至2004年底,全国高校各类型企业4000余家,其中科技型企业占60%,控股上市公司40家,企业净资产达501.89亿元,2004年实现销售收入806.78亿元,利润46.05亿元,上缴国家税金38.48亿元,上交学校支持高校事业8.25亿元,为国家经济建设和高校的发展做出了巨大贡献。但是高校校办产业中存在的一些问题也随之凸显出来,具体表现为校办企业产权关系不明,管理体制不顺,学校行政干预过多,经营性资本难以自由流动,缺乏投入撤出机制,特别是学校承担了企业的运营风险,影响了学校的主要工作。针对这些问题高校科技产业一方面要深化校办企业改革,另一方面又要充分发挥高校的人才优势,促进科研成果转化,发展高科技产业和推动区域经济的发展就成为高校改革中的一项重大而紧迫的任务。随着经济的发展,企业规模的不断扩大,竞争环境的日益激烈,企业发展所遇到的问题也愈加复杂,而校办企业身处其中,只有解决了现阶段制约中国高校科技产业发展的瓶颈问题,才能高速健康发展。本文将结合高校科技产业的宏观环境和微观环境分析制约中国高校科技产业发展瓶颈的原因,对高校科技产业人员构成,政企权责,成果转化不利因素等方面剖析,提出解决当前中国高校科技产业发展瓶颈应对策略。
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