新型基础设施投资对经济高质量发展的影响研究

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我国已经转向高质量发展阶段,GDP在2020年突破百万亿元,经济总量居全球第二位,但是仍伴随城乡区域收入差距较大、创新能力不能满足高质量发展要求等发展不平衡问题,继续推进经济高质量发展是重中之重。如何提高经济高质量发展?在国际环境日趋复杂的背景下,新型基础设施投资彰显出重要作用,一方面,新型基础设施投资能够加快产品研发、提供更多的应用场景、推动商业模式的创新、利用现有的技术优化和完善传统基础设施投资,在短期内能够扩大产品需求、促进经济增长,长期内调整经济结构、改善民生福利,促进经济高质量发展;另一方面,随着新一代信息技术的快速发展,将技术与科学研究融合,加大新型基础设施投资占比,能够为各地区提供信息平台,为进一步推动数字经济发展奠定良好的基础,促进区域经济高质量水平的均衡发展。本文以现实为依据,研究新型基础设施投资规模、结构对经济高质量发展的影响,探究如何用好新型基础设施投资以提升我国经济高质量发展水平。本文利用2010-2019年数据,构建创新、协调、绿色、开放、共享为一级指标的经济高质量发展指标体系,采用双向固定效应模型从总体、中介作用、区域异质性等多角度分析了新型基础设施投资规模、结构对经济高质量发展的影响及作用机制。通过实证分析,主要得到以下结论:第一,新型基础设施投资对经济高质量发展具有正向的促进作用,信息技术投资和科学研究投资二者均能提高经济高质量发展指数,但科学研究投资促进作用更强;第二,分析新型基础设施投资的间接影响发现,新型基础设施投资可以通过促进技术进步、吸引人力资本、优化产业结构的中介效应提升经济高质量发展;第三,分析不同地域新型基础设施投资对经济高质量发展的异质性结果,发现以东中西部划分的新型基础设施投资在西部地区作用效果更为明显,信息技术投资在中东部地区影响作用更突出,而科学研究投资在西部地区经济高质量发展中影响更重要。以城镇化率划分的异质性表明,科学研究投资对两类地区均有显著影响,而对于就地城镇化主导的区域,增加信息技术投资对经济高质量发展水平无明显的提升。最后,结合实证研究的结论,本文提出以下政策建议:(1)适当加大新型基础设施投资力度,拓宽资金渠道;(2)统筹推进,优化投资结构;(3)因地制宜协调区域发展。
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