人口老龄化背景下台湾“国民年金”养老保险存续研究

来源 :刘瑞国 | 被引量 : 0次 | 上传用户:c707569552
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台湾地区于2008年开办了“国民年金”养老保险,但伴随台湾地区人口老龄化程度的加深,未来台湾地区的人口演变、“国民年金”保险基金收支运行以及人口老龄化是否会对“国民年金”保险基金产生冲击已成为社会关注的重点问题。本文在梳理人口老龄化及养老保险相关研究成果基础上,统计性描述和分析了台湾地区的人口老龄化及“国民年金”保险现状;为进一步预测未来“国民年金”收支存续情况,本文从“国民年金”收入与支出两个方面设定预测模型,并以人口老龄化带来的人口变动与台湾未来经济增速为基础对模型中涉及到的纳保人数、月缴费率、月投保基数、核付人数及人均核付金额等指标进行预测,依据给出的预测模型对台湾“国民年金”未来20年的保费收支进行测算,研究“国民年金”保险基金未来存续情况。通过研究本文得出如下基本结论:台湾地区的人口老龄化状况日趋严重,老年人口快速增长,同时人口自然增长率日益下降并开始趋零,预计将会在2025年左右进入人口负增长时期,届时人口老年抚养比将达到30%,社会养老压力较大;台湾地区“国民年金”养老保险收支存在较大缺口,未来随着人口老龄化趋势的加剧与经济增速的放缓,这一缺口将不断扩大并预计会在2033年超过1000亿元新台币,“国民年金”保险基金若依赖自身经营,在没有政府财政补助的情况下,不管未来每年预期收益率是3%或4%都会在2026年收不抵支,基金余额由正转负。台湾地区“国民年金”收支失衡会对岛内经济社会产生较大的不良影响,未来两岸可以进一步加强在养老医疗,保险金融等方面的合作交流,共同应对老龄化带来的社会问题,同时对于大陆而言,应及时做好对自身老龄化情况的应对。
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