我国是传统的农业大国，农业人口占社会总人口的大部分。“三农”问题长期以来都是党和国家工作的重心，并且是当前以及未来相当长一段时间内要应对的问题和挑战。“三农”问题的核心是国家粮食安全和农民增收问题，不能妥善解决“三农”问题，经济增长质量就不会有真正的提高，中国的现代化建设将难以实现。农业补贴是以国家为主体的分配关系，国家财政是农业补贴的主体，财政资金拨付的使用必须要注重公平和效率。因此在国家财政体系下解决“三农”问题，是一个系统、复杂的工程，需要不断地探索和总结。本文通过对我国农业补贴政策的系统化梳理，结合国际上农业发达国家和地区的经验借鉴，分析我国当前农业补贴政策存在的问题，在此基础上提出完善与调整的对策建议。首先，归纳研究意义，对农业补贴政策方面的研究进行概括性梳理。其次，对我国农业补贴政策的具体规章、文件进行汇总整理，厘清我国农业补贴政策脉络，指出存在的问题。第三，选择分析国际上发达国家的农业补贴政策，总结对我国的借鉴与启示。最后，对我国农业补贴政策的完善与调整提出建议。