WTO背景下，我国的市场经济快速发展，现行的行政管理体制正在进行着变革。现行的保安行政管理制度在一定程度上已不适应市场经济发展的要求，保安服务业作为服务市场经济建设、协助公安机关维护社会治安的一支重要辅助力量亟待进行规范和发展。保安行政管理制度重构的因此而具有很强的现实意义和重要的研究价值。本文以保安行政管理制度和保安服务业为基础，对我国与西方发达国家保安行政管理制度和保安服务业的进行了分析，对市场经济条件下我国的保安行政管理制度进行了探索。我国的保安行政管理体制源于计划经济时代，针对保安服务业涉及社会公共安全和利益的特殊情况，规定保安服务业只能由公安机关独资开办和经营，在当时的发展阶段具有较强的积极意义。目前我国已加入WTO，我国现行保安行政管理制度与世界相关国家先进的保安行政管理体制相比还有较大差距，还不适应WTO规则的要求，必须进行改革。本文就我国与西方发达国家的保安行政管理制度进行了比较分析，就打破垄断、开放市场，加强保安立法、特别是加强行政程序建设，促进保安市场的健康有序发展进行了探索，希望能为当代中国的保安法治建设提供积极的参考、借鉴和有益的资源。