辽宁盖州地区完善农村中小学教师激励机制探究

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当前农村教师激励机制要解决的核心问题是在系统整合现有的教育资源基础上,建构与当地教育生态环境相适切的激励制度体系,来提高并保持教师群体教育教学工作的积极性、主动性和创造性,进而促进当地教师队伍建设和提高农村教育质量。但是现有的农村教师激励机制研究大多侧重于对激励机制的外在分析,对教师激励的原则、对策等同质化研究居多,脱离当地农村特定的教育生态环境,套用城市化模式严重。同时伴随城乡教育水平差距的日益扩大,传统应试教育的桎梏,留守儿童及独生子女的影响等因素也导致了现行农村教师激励机制效用下降和教育教学工作质量低水平徘徊。鉴于此,探究并完善某一特定区域的教师激励机制完善问题,其关键在于遵循人本理论和教育管理规律的基础上,因地制宜地整合现有激励制度规范并使之上升到机制层面,实现教师激励活动人性化和制度化相统一,从而有效开发农村教师潜能,吸引、培养并留住农村学校的优秀人才,构建持续调动教师积极性的人力资源管理模式和更好实现当代农村学校的社会功能。笔者认为,对辽宁盖州地区农村教师激励机制的研究与运用不能仅停留在激励对策的粗浅层面,完善核心在于解决当地教师激励体系的系统性和其结构的科学性问题,实现激励机制的人性化与制度化相统一,提升其科学性与有效性水平。本研究选取辽宁省盖州地区农村教师群体来作为研究对象,运用问卷调查、统计分析、文献法等方法进行现状研究。根据需要层次理论及双因素激励理论来分析盖州地区农村教师群体的主导需要,把教师激励机制分为教师薪酬激励、工作与生活环境激励和职业发展激励三研究维度来进行实证分析,并以此来对盖州地区当前教师激励机制的运行存在问题及原因进行分析研究,提出完善的基本途径与流程,探寻构建有效、持续激励教师积极性、主动性和创造性的系统制度体系。倡导在遵循以教师为本、系统性、教育养成性、针对性和动态性原则下,根据盖州地区教育发展战略和各学校的战略发展目标来进行机制整合并加以完善。首先,以加强盖州农村教师队伍建设和提高教师工作绩效为主旨的来作为教师激励机制完善基本价值追求;其次,以强化职业发展激励作用,系统整合教师薪酬、环境与职业发展激励要素间的激励合力;再次,在优化各薪酬激励、环境激励与职业发展激励三方面的组合结构基础上,完善教师激励机制中的制度规范,夯实长效机制的基础;最后,健全激励机制的绩效评估与反馈制度,引入“第三方”评价。总之,只有以机制设计理论为基础要件,并结合辽宁盖州农村地区特殊的教育生态环境,根据全面推行素质教育与新课程改革的现实驱动的要求,来构建并完善符合其实际的教师激励机制,才是当前完善工作的重中之重。
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