工程总承包是一种设计、采购、施工一体化的建设模式,在国内尚处于学习阶段,在理论和应用方面都不如传统模式那样成熟。目前,工程总承包招投标方面的研究主要集中在总承包商的投标决策上面,而对业主的评标程序和选择方法的综合运用方面则鲜少涉及,不利于从项目前期即进行管理和控制。由于我国尚未制定出一套系统、科学的有关工程总承包的行动指南,因此,结合我国国情和建筑市场的实际状况,准确认识工程总承包的内涵,研究和分析适用于我国工程总承包的系统评标机制,以填补我国工程总承包评标体系的研究空白是十分必要的。本文首先简要论述工程总承包的发展和几种常见的工程招标方式,并依据工程总承包的特点构建出一个具有普遍意义的适用于这种建设模式的评标程序。然后在决策理论和系统分析构想的基础上,以系统的思维方式和多属性效用理论构建工程总承包评标系统。此后,论文采用网络分析法和层次分析法,通过调查问卷来确定具有相互影响的评标指标的权重,再借助模糊综合评价法解决定性分析与定量比较的矛盾。最后,论文试图通过一个演算示例来进一步说明评标系统的运作。