在全面贯彻乡村振兴战略,提升农村人居环境质量,建设生态宜居家园的新形势下,农村生活垃圾治理成为提升农村人居环境质量的重要步骤。农村人居环境作为公共产品,长期由政府作为唯一供给主体,存在政府供给财政压力大、供给效率低、村民主动性弱化、市场力量难进入等难以破解的困局。随着协同治理理论和实践不断发展,围绕农村生活垃圾治理,如何动员各方力量、整合各种资源进行协同治理,成为理论和实践需要探讨的重要议题。本文以国家首批新农村建设示范村之一的湖南攸县罗家坪村为研究个案,基于协同治理SFIC模型,采用案例研究法、半结构式访谈法、问卷调查法等方法,实地调研罗家坪村生活垃圾治理状况。研究发现,从协同的初始条件看,罗家坪村村小组内部的互信网络结构提供了社会资本基础,村民和企业等主体协同动机总体不矛盾;从催化领导看,上级领导的授权和基层领导效能的充分发挥,使村两委充当了催化领导角色;从制度设计看,提供了付费管理的参与机制、一事一议和微信群信息公开等制度保障;从协同过程看,利用本地“门前三小”公共服务力量,以及“她代表”等新媒介宣传力量,让参与各方加强面对面沟通,增进信任,依托经济园区的关联企业,借助园区环保企业的优势,发挥志愿者的引导作用,建立了各方协同治理生活垃圾机制。但也面临一些困境,如参与各方角色定位不清、对政府依赖性较强、保障制度难落实和治理共识难确立等困境。本文在剖析罗家坪村协同治理生活垃圾案例,总结全国农村地区生活垃圾治理普遍经验基础上,结合协同治理SFIC模型,提出完善农村生活垃圾协同治理机制的思路:一是活用本土社会资本,在生活垃圾治理中追求权力资源的平等化,优化初始条件;二是催化领导应充当高效协同主导者的角色,学会共享协同领导力,激发不同主体的参与动力;三是完善制度设计,以参与开放性为起点,发挥村内精英联系村民的作用,确保常态化沟通和激励保障到位;四是在协同过程中,充分发挥新媒介宣传力量,让各方信息共享、增进信任,挖掘共同利益,构建协同关系共同体以治理实效巩固农村生活垃圾协同治理机制。