公路经营企业是在市场经济条件下深化公路投融资体制改革的产物。如何运用特许经营政策，实行产业化经营；如何在做好收费业务的基础上，加速企业发展；如何把握经营方向，规避经营风险等，成为公路经营企业亟待解决的现实问题。本文试图对这些问题作出较为系统的研究，以指导企业的经营实践。 企业经营是以理论为依托的实践艺术，论文运用理论与实践相结合的研究方法，在广泛进行实证调研的基础上，运用分析、归纳、综合的方法，阐明事实，分析问题，提出建议并进行理论总结。综合运用经济学、法学、统计学、财务管理、企业经营、资本运营、投资学、战略学等理论，对公路经营企业面临的诸多问题进行系统的理论研究。 首先依据丰富的调研资料，归纳总结了国外高速公路经营管理的基本经验，许多国家在高速公路的发展阶段采取特许经营政策，逐步扩大企业经营规模，同时加强政府对特许经营企业的管理职能。 第二，依据收费公路的产业特性，首次提出了收费公路产业化经营的政策措施和目标模式，界定了政府、企业、公路使用者之间的关系，建立了三者在产业化经营中各自的投入产出模型；首次提出公路经营权转让价值在考虑未来通行费收入的基础上，还应当考虑与公路关联的多种经营开发价值。 第三，通过对收费公路经济属性的研究，澄清了诸如公路经济性质、公路收费理论中的一些争论不休的问题；进一步完善了基于“级差效益”制定收费标准的计算模型，研究了车型分类标准；提出了基于收费公路生命周期的定价策略，使收费定价更加科学合理。 第四，通过对全球基础设施并购历程的研究，得出结论：大规模的企业兼并，有力地促进了企业及区域经济的发展，由此推论，谋求规模效益，将是公路经营企业的目标取向；论述了公路经营企业投融资方面的法律障碍，提出了相应的立法建议；创造性地提出了公路经营企业资本运营的几种模式，为企业跨越式发展指出了方向。 第五，全面分析了公路经营企业的经营风险，指出政策风险是公路经营企业的主要风险。既需要政府保持政策的稳定性，也需要企业高度重视政策风险；企业还应控制好财务风险，尤其是投资风险。首次建立了“基于风险分析的投资决策模型”，从随机不确定性角度研究了影响NPV的因素，建立了NPV的概率分布函数，克服了传统确定值NPV无法反映不确定信息的缺陷，使决策依据更加充分。 第六，对典型公路经营企业的经营状况进行了对比研究，得出的结论是：东部地区公路经营企业的盈利能力比中西部地区强，但中西部地区企业具有更大的发展潜力；多元化经营企业由于投资领域较为分散，缺乏经营型人才，总体经营业绩较差；而专业化经营企业由于业务结构过于单一，对企业的永续经营不利。为此建议，公路经营企业应在培育核心竞争力的基础上，充分开发路产资源和路运资源，发挥公路通道优势，实施关联多元化经营战略。 最后，在上述理论与实践研究的基础上，以经营战略研究作为论文的总结。指出公路经营企业应从公路收费、服务社会、企业文化、人才培养和品牌建设等方面培育企业的核心竞争力。可供公路经营企业选择的战略有：以路为本战略，关联开发战略，资本运营战略，服务社会战略。其发展战略可按三个阶段实施，第一经阶段，按照“一路一公司”的原则组建小型公路经营企业；第二阶段，通过资产重组、收购兼并，由“一路一公司”向“一省多公司”、“一省一公司”过渡，不断扩大经营规模；第三阶段，通过资本运营，组建区域性收费公路集团公司，在集团公司中逐步采用关联开发战略、多元化经营战略，实现企业的永续经营，更好地服务于社会。