人口问题是个重点问题,是个热点问题,也是个普遍的、急需解决的问题。随着“单独二孩”政策和全面二胎政策的不及预期,众多学者和社会调查也越来越关注家庭的生育决策,并将生育成本作为约束家庭生育决策的重要原因。在此背景下,本文对我国家庭的生育成本进行了测算,并基于成本—效益理论、需求定理来探究生育成本等因素对家庭生育决策的影响,以期对中国全面二胎政策不及预期进行一定的解释,并为中国生育福利政策的制定提供一定的参考。本文首先选取中国家庭追踪调查（CFPS）2010-2016年的数据,采用两种测算方法对中国家庭生育成本的绝对值和相对值进行了测算。其中采用汇总测算法的结果显示,在农村和城镇家庭生育成本占比中,教育成本占比最高,食品成本次之,医疗成本占比第三。城镇家庭的生育成本平均值从2010年的2887元增加到2016年的9537元,增加了 3.30倍;农村家庭的生育成本平均值从2010年的2796元增加到2016年的9349元,增加了 2.34倍。城镇家庭的生育成本的中位数从2010年的4124元增加到2016年的11780元,增加了 2.86倍;农村家庭的生育成本中位数从2010年的2126元增加到2016年的6087元,增加了 2.86倍。采用等价尺度法测算的结果显示,在家庭多生育一个子女的情况下,要维持家庭原有的福利水平,家庭的收入需要增加54%。可以发现,无论是绝对值还是相对值,我国家庭的生育成本都已处于较高水平。接着本文对影响家庭生育决策的因素进行理论分析,然后选取父、母亲学历、母亲就业性质以及户口类型等作为控制变量,构建有序logit模型进行实证分析,进一步研究家庭生育成本、社会生育成本对生育意愿的影响。实证结果表明,表示社会生育成本的房价与生育意愿呈负相关关系;母亲在体制内工作的生育意愿要高于母亲在体制外工作的。生育意愿与家庭的生育成本显著负相关,且其对生育意愿的影响远大于其他因素。最终得出生育成本的约束是影响我国家庭生育决策的主要原因,较高的教育、医疗、住房等直接经济成本,较高的机会成本,以及竞争的约束导致了我国“单独二孩”政策和全面二胎政策的不及预期的结论。最后根据本文的研究结果,提出了相应的政策建议。