城市老工业区结构转型及规划策略研究

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城市的发展是一个不断更新和改造的动态过程。随着城市功能的改变、产业结构布局的调整,老工业区目前是城市转型发展最活跃的地区,也是转型进程最快的地区之一。老工业区的成功转型是迅速城市化过程中不可避免的关键环节。老工业区的调整改造是一个世界性的课题,发达国家的老工业区几乎都经历了创建、发展、繁荣、衰落、改造的发展过程。随着东北等老工业基地改造的进一步深入推进,我国老工业区转型也进入了一个新的阶段。西安纺织城最早建于1953年,属于苏联援建项目。纺织城占地面积约5.3平方公里,集中分布了7家国有大型企业,企业职工总数5.1万人,其中在职职工2.8万人,离退休职工2.2万人。20世纪80年代后期,纺织城逐渐衰落,企业生产设备老化严重,产品结构不合理,长期缺乏技术改造和投入,企业经营陷入困境。2008年,西安市开始实施纺织城地区综合发展工作,该地区进入结构转型和发展的新时期。西安纺织城地区是典型的老工业区,存在的问题也具有城市老工业区的普遍共性,研究纺织城地区结构转型及规划策略,具有理论研究的典型代表意义。本文正是基于这一客观事实,选取西安纺织城地区作为实证研究对象,通过对相关概念辨析、理论梳理和成功经验的总结借鉴,在分析解读城市老工业区转型的经济优势、障碍因素和动力因素的基础上,构建了城市老工业区转型的产业、社会和空间结构转型模式。对西安纺织城老工业区转型进行了SWOT分析,研究提出了转型的战略思路、定位目标和路径选择,进一步提出了城市老工业区转型发展的产业推进策略、空间重构策略、社会转型策略和景观规划策略,最终制定了相关的发展措施建议。本文在文献研究的基础上,采取理论与实证相结合的方法,力图在老工业区转型研究领域提出一些新见解。本文提出的新见解包括:确定城市老工业区结构转型的研究方向,研究了城市老工业区转型的产业、社会和空间结构转型模式;进一步提出了城市老工业区转型发展的产业、空间、社会、文化和生态建设的规划策略,丰富了城市规划理论在老工业区转型和改造领域的研究;实证案例分析与工作实际紧密结合,为西安纺织城地区结构转型和更新改造提出了具体的规划措施,具有较强的操作性和现实意义,对其它同类型城市老工业区也具有参考及借鉴作用。
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