本文以产权代理理论为指导，运用案例分析研究和比较研究的方法，对公益类事业单位后勤社会化改革面临的问题进行了陈述，分析了产生问题的具体原因，并提出了具有一定独创性的观点和思路。通过案例，更清楚的认识到目前公益类事业单位后勤社会化改革中存在低效率的具体表现形式，运用产权代理理论对后勤社会化改革中存在问题的原因进行了分析，分别揭示了产权模糊造成的运行效率低下、分配不公和传统习惯造成管理效果差的因果关系。面对激烈的市场竞争和日益成熟的社会服务市场，提出了公益类事业单位后勤社会化改革应通过企业化改制来进行。通过借鉴国有企业民营化改革的成功实践经验，提出用产权置换和职工身份置换的形式，把公益类事业单位后勤改制为独立的非国有企业，切断改制后企业与事业单位的依赖，把原有的后勤服务和后勤资源融入市场。公益类事业单位后勤社会化改革不仅仅要建立独立的后勤服务改制后企业，而且要通过改制塑造一个规范的、良性循环的、具有生命力的改制后企业，这才是社会化的最终含义。从公司治理、人力资源管理和企业文化建设的角度，提出了改制后企业自身建设中应当关注的关键点。