面对我国人口老龄化程度日益加剧这一新的国情,社会化的养老服务正逐渐取代传统的家庭养老,社区养老成为多数老年人的主流养老方式。上海是我国首个步入老龄化的城市并且程度最高,解决养老问题的有效途径之一就是高质量的社会化养老服务。近年来,社区养老的快速发展和随之高涨的养老服务需求对其服务质量提出了新的要求和挑战,构建社区养老服务质量评估体系推动其管理的科学化,进而提高社区养老服务质量成为必然趋势。论文旨在基于顾客感知服务的视角,初探社区养老服务质量评估指标,从而完善社区养老服务体系,以尽量使养老资源供给能够满足老年人的养老需求。围绕社区养老服务质量评估这一主题,以新公共服务理论、感知服务质量理论、顾客导向理论为理论框架,从四个维度对社区养老服务质量评估体系展开深入分析:首先对社区养老服务质量评估相关基本概念进行解读,阐明了社区养老服务质量的普遍性和特殊性;其次对评估体系缺失的制约、原因及构建必要性进行了详细分析;再次从社区养老服务的特性出发,依据SERVQUAL模型设计问卷和开发测评量表,基于模糊层次分析法确定评估指标权重;最后选取上海市主要中心城区及郊区调研,基于对18个居委会周边街道的500位中老年人的抽样调查,了解当前社区养老服务内容及服务质量现状,通过SPSS统计软件分析社区养老服务质量影响因素及感知与期望服务质量的差异,发现文化程度、经济来源、经济收入、居住状况、健康状况这五个因素对社区养老服务整体满意度的影响显著,服务人员的态度是评价服务质量高低的首要标准,并且目前老年人群最需要的养老服务仍偏向于基本生活照料服务。鉴于此,论文从宏观、中观、微观三个层面为提高社区养老服务质量提出针对性政策建议,以期在横向上助力实现以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,在纵向上提高老年人生活质量,实现“六个老有”。这在理论和实践上都具有一定的价值意义。