甘肃省农村居民点用地整理研究

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我国农村土地最主要的特征就是人多地少,耕地后备资源有限。随着城镇化的不断发展,人口的持续增长以及耕地的日益减少,人地矛盾明显突出。如何保住十八亿亩的耕地红线,缓解人地矛盾,越来越多地受到国人的关注。农村居民点用地整理作为土地资源可持续利用的重要措施,近年来在理论与实践方面取得了长足的进展,但相对于农村居民点用地整理的实践需求来说,其理论研究还略显微薄,需要丰富和完善。本研究在汲取国内外先进的研究方法、相关理论和实际调查的基础上,收集各种资料,从理论和实证上,对甘肃省农村居民点现状、驱动力、整理潜力、评价分级、整理模式以及农村居民点整理的政策建议等方面进行了深入研究。全文一共分为七章。第一章论述了甘肃省农村居民点用地整理选题的背景和意义,明确了甘肃省开展农村居民点整理的必要性,对国内外农村居民点整理的研究进行了综述,阐明本次研究的创新之处。第二章首先对土地整理、农村居民点等概念进行了界定,并在此基础上介绍了可持续发展理论、产权理论、土地集约理论、城乡一体化理论、区位理论、人居环境理论,这些理论将为农村居民点整理工作的开展奠定理论基础。第三章在分析甘肃省农村居民点用地现状的基础上,提出甘肃省农村居民点用地存在的问题,并对产生的原因和开展居民点整理可能出现的难点进行分析。第四章用灰色关联法,从经济发展、社会以及生态环境三方面,对甘肃省农村居民点整理的驱动力进行分析。第五章对甘肃省农村居民点潜力进行测算,并运用多指标综合评价法对甘肃省十四个市州的农村居民点整理潜力进行评价分级,将其分为四个区。第六章结合潜力评价结果,将甘肃省十四个市州分为六个大区,提出适合每个区的整理模式,并详细从作业模式、组织领导模式、资金筹集模式等方面进行具体分析。第七章有针对性地对农村居民点用地整理开展过程中易出现的问题提出了政策建议。最后一章总结了本文的主要结论以及需要进一步改善的问题。
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