村民委员会换届选举在村民民主自治体系中处于核心地位,依法对村民委员会实行换届选举是扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,推进农村民主法制建设的主要途径,也是我国民主制度建设进一步深化和发展的重大举措。自1998年《村民委员会组织法》正式实施以来,我国广大农村村民委员会换届选举工作逐步走上规范化制度化道路。但不可否认,其中仍存在许多问题有待进一步研究和探索,而科学分析产生这些问题的深层次原因并找出解决村民委员会换届选举问题的办法,对于顺利推进农村基层民主自治建设,则是刻不容缓并有着重要的现实意义。2008年,漯河市第六届村委会换届选举工作取得圆满成功,但整个选举过程也和全国各地一样碰到各种各样的难点问题。本文是在调研分析各地报送的有关资料、数据并比较往届村委会换届选举资料、数据的基础上,通过对漯河市第六届村民委员会换届选举中存在问题及对策的分析,对村民委员会换届选举的方法选择、过程与效果以及相关影响因素等问题作了初步探讨,深入分析了村民委员会换届选举的现状、村民对民主制度的认识和需求状况、民主选举制度的实际运作状况。文章认为村民委员会换届选举制度的民主化安排对乡村治理和村干部的行为都产生了积极影响,但农村经济形势的发展和社会环境的变化,竞选人贿选拉票、空头许诺、选举中宗族派性势力影响、农村政治利益集团化以及村民对民主认识的短期化表象化等因素将直接影响到换届选举工作的实效和村民民主自治的进程,降低农村基层政府和基层组织的权威性和合法性,因此,要足以引起我们高度重视并采取措施认真加以解决,为今后开展村级换届选举工作,推进村级民主政治建设深入发展奠定基础。