资本项目开放是一国经济部门自由化的重要内容。20世纪90年代以来，随着贸易自由化的深入发展和经常项目支付限制的逐步解除，构造一个稳定的金融市场推进经济快速健康发展，成为一个国家经济制度安排的主要目标之一，资本项目开放问题正日益摆在了许多发展中国家经济决策者的面前。作为一项改革试验，资本项目的开放似乎是发展中国家经济自由化进程中最困难、最有争议、也是最有风险的。70年代末80年代初拉美南锥体国家金融危机，1994年底墨西哥汇率危机，以及1997年发生在东南亚国家的金融动荡，无不与资本项目开放速度和方式密切相关。因此，如何充分认识开放资本项目的利益和潜在的风险，以及如何通过恰当的开放战略和相关政策安排最大限度地实现资本项目开放的利益，同时又能尽量地避免其风险，进而防范金融危机的发生，已经成为所有发展中国家当前面临的重要课题。随着中国经济体制改革的深入和经济开放程度的提高，开放资本项目是中国发展市场经济的要求，也是中国经济真正走向世界，与国际经济接轨的重要保证。1996年12月1日我国接受国际货币基金协定第八条款义务，基本实现了人民币经常项目可兑换。加入世界贸易组织，特别是金融业进一步开放的承诺，将对人民币的自由兑换提出更高的要求，这意味着我国资本项目开放问题将无可争议地成为进一步改革的焦点。 本文共分为四大部分：第一章着重介绍与资本项目开放有关的基本概念与理论。其中在明确了资本项目及资本项目开放的内涵基础上，分析了资本管制与资本项目开放的异同点，指出二者既有对立，又有统一。第二章介绍了发展中国家从资本严格管制到放松管制再到资本项目开放普遍化的进程，指出了发展中国家资本项目开放的总体发展历程及趋势。在此基础上，具体分析了智利、泰国、印度尼西亚三个比较典型的发展中国家资本项目开放的实践，并总结出一些有益的经验教训。第三章具体针对我国的情况，介绍了我国资本项目开放的态势，特别是加入WTO以后我国进行的尝试性举措，并进一步指出我国要坚持积极、渐进的开放模式，有计划地开展资本项目开放。资本项目开放是中国金融开放无法回避的必由之路，关键是通过战略安排和政策协调，尽量避免风险，以较小代价获得较高的开放利益，走出一条中国资本项目开放的成功之路。