民为邦本,食为民先。党的十八大以来,习近平总书记多次就食品安全工作作出重要指示批示,如“实施食品安全战略,让人民吃得放心”等。2020年5月,中共中央国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》正式印发,《意见》提出“实施保健食品行业专项清理整治行动”等要求。因此,无论是从国家层面,还是社会层面,如何在满足人民群众日益增长的美好生活的需要的同时,确保保健食品市场的干净,是各级政府、广大人民群众都关心和急需解决的问题。本文运用文献分析法、访谈法、问卷调查法,通过研究彭州市保健食品监管现状,分析探讨存在的问题和原因,并针对性地提出建议,旨在对彭州市乃至成都市优化改进地方保健食品监管提出具有可操作性的意见对策。本文主要分为五个部分:第一部分分析了研究的背景、意义、国内外研究现状和研究方法等,主要结合国内关于保健食品近几年的发展、出台更新的相关法律法规、国外和国内保健食品的监管主体、监管对象、监管体系、监管政策、监管方法等,来确定本文研究的基础;第二部分对保健食品监管的相关概念进行了界定,对相关理论进行了阐述,通过对保健食品的定义阐释、保健食品的特殊性与普通食品区别、研究保健食品相关的理论列举等,奠定本文的理论基础,同时利用笔者工作资源,结合实际情况和相关数据对彭州市保健食品的基本情况作了简要分析,为后文的具体研究奠定基础;第三部分对彭州市保健食品监管的现状进行了分析,主要通过对彭州市保健食品的监管基础、监管体系、监管措施及效果来对彭州市保健食品的监管现状做了一个梳理分析;第四部分为彭州市保健食品监管问题,通过调查问卷和访谈结果,再结合笔者的基层监管经历分析出了彭州市在保健食品监管中存在的包括政府、社会等各方面的突出问题和原因;第五部分为彭州市保健食品监管存在问题的建议,针对第四部分分析得出的问题提出强化监管资源和力量、完善部门联动机制和强化协作、发挥政府作用存进社会共治等等一系列具有可操作性的对策,从机构建设、体系和制度的完善、发挥群团力量等各方面,提出符合彭州市实际情况和地方特色的建议,希望逐步解决现实问题,促进保健食品行业健康发展。