【摘 要】
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财税[2009]59号第10条首次在我国引进了分步交易规则用于企业重组领域的所得税处理。然而该规则目前并不能很好地体现国家设立该规则用于支持企业重组和打击利用企业重组所得
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财税[2009]59号第10条首次在我国引进了分步交易规则用于企业重组领域的所得税处理。然而该规则目前并不能很好地体现国家设立该规则用于支持企业重组和打击利用企业重组所得税特殊处理的避税行为这两个目的。分步交易规则在英国、美国作为一般反避税武器之一成功运转了数十年,借鉴英美经验,是完善分步交易规则在我国企业重组领域应用的重要途径。同时,全面引进分步交易规则,也是完善我国一般反避税制度的有效方法。我国自2008年起开展一般反避税,目前我国以商业目的原则作为唯一的一般反避税措施。但是该原则不确定性过大,需要细化。我国开展一般反避税不足三年,实践经验不足,人们还没有全面认识这一反避税措施,更别说对该措施的认可。因此,再引进一个与商业目的并行的一般反避税规则是不现实的,全面引进分步交易规则作为商业目的原则的子原则,对商业目的原则加以细化,是完善我国一般反避税制度值得考虑的方法。 本文旨在借鉴英美经验,研究我国如何全面引进分步交易规则。首先,本文对分步交易在我国的现状加以介绍,分析我国全面引进分步交易规则的必要性和引进的障碍。然后,对美国和英国对分步交易规则的运用情况进行考察,借鉴成功经验。接着,对分步交易规则进行理论分析,论证其正当性及引进的价值,同时理清其与其他一般反避税原则的关系。最后,为我国全面引进分步交易规则提出建议。
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