党的十九大报告指出,“生态环境保护关系到中华民族永续发展的千年大计,当前我们要加快生态环境保护体制改革,加快建设美丽新中国,牢固树立社会主义生态环境保护价值观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”2020年8月,习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,“保护青藏高原生态是对中华民族生存和发展的最大贡献,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,提升发展质量,保障和改善民生,推进生态文明建设,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。”西藏是构建我国“两屏三带”重要的绿色生态屏障,草地资源充裕,对于巩固生态安全格局至关重要,但由于西藏大部分草地处在高寒地带,生态环境极度脆弱,应不断优化方案强化草地生态建设与保护,巩固生态安全格局。国际应用系统分析研究所（IIASA）于1989年提出广义生态安全的定义,即生态安全涵盖经济、社会和自然三个子系统的安全状况,三者彼此联系、不可分割,共同合并为人工复合系统,以帮助人们在生活、安定、健康、基础权益、生存保证、必需资源、环境适应、社会秩序等层面免除危害。生态脆弱性及风险是生态安全的实质,其中生态脆弱性居于核心地位,因而脆弱性测度是降低生态风险、巩固生态安全的最有力保障。文章以西藏草地为研究对象,基于生态足迹模型对西藏及七地市（区）的生态安全现状及动态变化趋势进行评价,总结西藏草地生态安全存在的问题,并通过理论机理和灰色关联度分析法探讨影响因素,提出政策建议。研究对另外的生态脆弱区域草地生态安全分析存在较大参考价值。研究包括以下步骤和结论。首先,对当前国内外生态足迹及草地生态安全的研究现状进行总结评述,梳理相关概念及理论基础;其次,基于单位面积热量和“省公顷”的概念,对生态足迹模型中的西藏草地均衡因子和七地市（区）草地产量因子进行修正,结果显示:在研究期间内,西藏草地均衡因子基本维持在0.2左右,拉萨草地产量因子最大,而那曲等主要牧区的草地产量因子较低;第三,运用生态足迹模型测算西藏2003-2018年及七地市（区）2009-2018年的草地生态盈亏、生态足迹强度和生态压力指数,对草地生态安全现状进行分析,发现不同指标的评价结果不尽相同:一方面西藏草地尚处于生态盈余状态,生态压力指数为“很安全”的等级,但生态盈余不断减小,生态压力指数有所上升,另一方面生态足迹强度不断缩小,表明草地恢复能力加强,资源利用效率得到提高,有利于巩固草地生态安全;在七地市（区）中,阿里地区的草地生态盈余最大,且生态压力最小,林芝市的草地资源利用资源效率最高,且生态安全格局可持续性最强,针对以上分析提出西藏草地生态安全存在的问题:从时间维度上看,西藏总体的草地生态压力增加;从空间维度上看,那曲、阿里等藏北主要牧区草地恢复能力相对较弱、生态经济效益有待提高,需要采取措施进行保护和治理。第四,对西藏草地生态安全的影响机理进行研究,认为畜牧业经济发展、社会发展、草地资源储存与利用、草地生态环境保护与建设四大因素能够对西藏草地生态安全造成一定的影响;第五,西藏草地生态安全影响因素的实证研究,运用熵权法将草地生态盈亏、生态足迹强度、生态压力指数进行赋权,获得参考序列2010-2017年草地生态安全综合评价指数,发现2013年后西藏草地生态安全稳中有升,GM（1,1）模型的预测结果显示2018-2022年西藏自治区草地生态安全程度缓慢降低,总体上处于平稳态势。借助灰色关联度模型对各影响因素进行排序,结果显示畜牧业经济发展、草地生态环境保护与建设是影响西藏自治区草地生态安全的主要因素;最后,基于第3章的影响机理分析和第5章的实证分析,针对西藏草地生态安全存在的问题,提出相应的政策建议,包括大力发展草业、季节畜牧和现代畜牧;坚持生态公益项目、发展民族特色产业、重视科技和教育;完善草地生态经济系统、草地生态补偿机制;加强鼠害防治,推进人工种草。