我国国有企业社会责任与管理策略研究——以国家电网公司为例

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企业社会责任是企业与社会经济发展到一定历史阶段的产物。随着经济发展、社会进步和企业规模的不断扩大,企业对社会生活的影响日益深入,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。国有企业是我国社会主义市场经济中最重要的经济主体,多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,对发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位,推动经济社会稳定健康协调发展至关重要。在建设社会主义和谐社会的新时期,加强国有企业社会责任研究具有十分重要的理论和现实意义。  与美国、日本等国家相比,我国建设市场经济的历史还不长,物质文明也相对不够发达,从整体上看,我国国有企业社会责任建设还处于起步阶段,随着经济社会的快速发展,社会各界对国有企业履行社会责任的期望和要求也越来越高。但是,目前国有企业履行社会责任的意识还比较薄弱,承担社会责任的情况也不容乐观。  在我国现阶段,由于企业性质、经营模式和任务目标不同,国有企业与其他企业的社会责任存在着一定差异。研究与探讨国有企业社会责任问题,就必须从国有企业社会责任的概念与边界出发,分析国有企业社会责任现状和存在的问题,进而探索出有中国特色的国有企业社会责任发挥机制。为了便于分析国有企业社会责任系统、全面、完整的特征,本文提出了3W(1)H分析方法,清晰地指出了国有企业应该履行哪些社会责任(WHAT)即内容;在什么地方履行(WHERE)即范围;为什么要履行(WHY)即动力;如何履行(HOW)即方式。历史的使命要求国有企业必须切实履行社会责任,要强化国有企业的社会责任,必须从两个方面入手,一是健全企业内部制度。国有企业社会责任意识的增强、人本观念的树立、各种利益相关者关系的妥善处理、对资源环境负责的态度,以及完善的治理结构、高效的管理体制既是国有企业增强履行社会责任能力的重要保障,也是社会责任实践的要求。二是营造良好的社会环境和外部机制。完善社会责任相关的法律法规,充分发挥政府在国有企业社会责任建设中的主导作用,加强社会各方力量的推动与监督,更能全面推进和加速企业社会责任的整体进程。  国家电网公司是国内最大的公用事业企业,在履行社会责任方面取得了突出的成绩,并于2006年3月率先发布我国大陆企业首份社会责任报告。温家宝总理对这份报告批示:“这件事办得好,企业要对社会负责,并自觉接受社会监督”。本文以理论为基础,以国家电网公司为案例,通过总结经验,分析查找缺陷与不足,为国有企业履行社会责任提供了有价值的实践参考。
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