在数字化,网络化,信息化和高速运转的社会中,信息技术正在不断向我们个人生活的最深处延伸。传统的工作、交流、娱乐的方式即将面临一场变革:电脑、网络、远程教育、电子商务、电子银行、电子政务成为我们生活不可或缺的一部分。目前正在进行的“电子身份证”换发工作,对于中国来说将成为一次具有终极意味的数字化嬗变。这个被《华尔街日报》称为“全球最大的电子身份证项目”,势必会对中国的未来造成深刻的影响。在信息化管理过程中,公民身份的确认、身份信息的传递和保存对于政府的信息管理将是一个新的挑战;而且对每一个普通的中国公民来说也将成为一个瞬息变化的过程:从数不尽的多卡向一卡通用的急速转变,身份证从单一的身份户籍证明到个人信息(包括姓名,身份,肖像,名誉)、金融状况、社会保险、医疗保险等等信息融汇于一张智能IC卡上的转变。未来的数字化生存中,这张小小的智能IC卡就将成为未来生活的枢纽。个人如何在数字领域应对,我们的法律又应该怎样去发展与适应是一个可探索的空间,在法制思想指导下,对新兴的智能IC卡及其使用中的法律问题,笔者将在本文中通过比较研究,发现问题、分析问题并试图提出解决问题的假设方案。全文共分5个部分,第一章绪论,对智能IC卡涉及的学术背景、理论基础、研究现状、实际意义做了简要介绍,并且通过文献综述,总结了信息化时代中,一张包含了公共信息与私人信息的身份证在信息安全与信息共享中相互均衡的最终路径。第二章以我国“三金工程”中的“金卡”工程作为实例分析,通过国内和与国外的比较分析,从“一卡通”的实用解析了电子身份证在信息化网络化社会进程中“一卡多用”的社会效应及对存在的问题进行理性分析。第三章、第四章、第五章是本文的主体和重点,对“一卡多用”包含的公共信息和个人隐私信息的共享与保密的分析、责任主体及其法律责任的界定;政府保存的信息其安全与共享的政策法律措施完善;金融监管的法制改革提出对策。