国家监察权作为在监察体制改革中产生的一项新型国家权力,不同于我国封建时代作为维护皇权的阶级工具和政治手段的监察权。改革将政府的监察部门和检察机关内部的反贪部门分离出来,整合成为一个独立的国家监察机构——监察委员会,该机构享有独立的国家权力——监察权,其目的在于对公权力行使者进行独立、权威、高效的监督。腐败是各国政府面对的顽症,我国情况也不容乐观。自2016年国家进行监察体制改革以来,反腐工作取得了显著成效。人大代表通过代表人民参政议政的方式行使公权力,是我国民主建设的重要力量。人大代表与人民群众的联系紧密,能够反映人民群众的意见与要求,但是,也存在权力腐败与滥用的问题。对人大代表的监察是国家监察体制改革的重要问题,影响着反腐败事业的进程,关乎着我国人民代表大会制度这一根本政治制度的运行。对人大代表的监督,不仅要依靠人民代表大会及其常委会内部的监督,更需要监察委员会对其进行监察。内部监督与外部监察相结合,有助于不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的形成,为国家监察体制进一步的深入改革积累经验。本文在立足于本国国情的基础上,以应然层面的理论分析,到实然层面的实践状况考察,再到应然层面的制度完善为写作思路,积极探索我国现阶段监察委员会对人大代表进行监察的制度。关于监察委员会能否对人大代表进行监察,在学术界有着严重的分歧。就监察机关与人大机关的关系而言,人大机关作为我国的权力机关,处于我国权力体系的金字塔的顶尖之上,宪法之地位高于监察机关。针对人大的监督权,监察委员会的监察权与之相比有差异之处。人大监督权乃对事之监督,监察权乃对人之监督,二者的作用对象不同。监察委员会对人大代表之监察,对我国的法律体系与制度,没有产生相悖之处。人大代表作为一种特殊的群体,在我国是兼职的,并不是专职的。所以,在对其进行监察时,要考虑到不同的身份。人大代表是否是共产党员,是否具有公职身份等等。而且,并非人大代表的所有非正确使用公权力的行为都由监察委员会进行监察,要根据人大代表不同的行为进行区别看待。监察委员会可以监督人大代表的履职操守,调查其涉及的职务违法或职务犯罪行为。基于身份的特殊性,人大代表在履职过程中享有特殊权利的保障,主要包括言论免责权与人身特别保护权。人大代表在会议上的发言是不应该受监察委员会监察的。若对人大代表作出留置的决定,即其人身自由就会被限制。要限制代表的人身自由,要向其所属人大主席团或常委会申请许可。在实践中,在对具有人大代表身份的党政干部进行留置时,有些地方的监察机关采取向人大机关建议取消人大代表的身份的方法,来避免申请许可,简化留置程序,这对人大代表的人身保护权造成侵害。所以,在监察人大代表过程中,要注重其特殊权利的保障。同时,在监察委员会给人大代表的合法权益造成损害时,也要畅通人大代表权利救济的通道。目前,在我国的现行法律中,缺少相关关于监察委员会监察人大代表的规定。因此,要推进相关监察法律法规的制定工作,完善监察法律法规的体系,让监察机关监察工作的顺利开展有法律作为依据。