2004年国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确了今后10年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。《纲要》的发布，是国务院贯彻执行宪法的重大举措，充分表明国务院坚持执政为民，全面推进依法行政、建设法治政府的坚定决心，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。随着中国共产党依法治国方略的实施，社会主义市场经济体制的建立和社会主义政治文明建设的要求，着眼我国法治现状及政府在国家政治、经济、文化生活中扮演的重要角色，建设法治政府便成为当前形式和未来发展的客观需要。党中央和国务院适时地提出了十年之内建设法治政府的目标，这是社会发展和进步的重要体现，构建法治政府成为学者们研究的重要课题。但是，由于我国缺乏“法治”的历史传统，体现在国家社会生活的各个领域中人们的法治观念的淡薄和行为失范，政府机关运用法律管理国家、控制社会的能力和素质不高，以及现实中的一些其他原因，都将成为我国完成法治政府建设目标所面临的并亟待解决的重要问题。实事求是地分析这些问题并提出对策性措施，对我国建设法治政府有着重要的意义。本文通过运用，比较分析、文献分析、学科交叉、专家访谈等方法深入系统地探讨了法治政府建设目标的问题。共分为三部分，第一部分是法治政府的基本概念和理论其中介绍了法治政府的涵义，构成要素两大方面。第二部分是实现我国法治政府建设目标面临的问题其中阐述了我国法治政府的建设目标及其评价标准并分析阻碍目标实现的主要因素。第三部分是实现我国法治政府建设目标的对策思考，从加快法制建设进程转变政府职能完善政府行政管理体制、规范行政执法行为、完善行政监督体制、加强行政队伍建设、培育全民的法律信仰五个方面提出建设性对策。