在信息高度发达的新时代下，各国政府都越发注重政府信息公开问题以保证政治制度的透明性和先进性。我国也不例外，自从《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，取得了一定成果，同时也带来很多问题和思考。其中比较焦点的问题就是《政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守秘密法》间存在矛盾而导致的公开与保密界限不清问题。也就进一步产生了某一政府信息是应当公开还是应当保密的抉择问题。本文针对这一情况，根据现有的国内外研究成果，对信息公开和信息保密两方面都进行研究和阐述，从中找出相关因素，通过对多种数学方法的选择判定和结构分析，经过筛选和印证，最终确定基于多因素得出多级递推结果的解释结构模型方法，来解决政府信息公开与保密中的策略选择问题。运用解释结构模型方法，研究政府信息公开和保密的界线和影响其选择的因素，通过数学模型的建立及定性分析，定量分析相结合的方法，试图以一种清晰的数据来阐明公开与保密的利益关系，从而找到在某种特定条件下应该公开还是应该保密的界线确定因素，便于进行策略选择，试图解决某一信息是该公开还是该保密的决策问题。以期本文的研究结果为解决政府信息公开或是保密的策略选择问题提供一个新的视角。