闽江曾是福建内河运输主动脉,此前受水口电站制约、水位下降及多元化交通运输方式冲击的影响,闽江航运持续萎缩,上下游通航受限。自2015年以来,航运恢复发展获重视,关键性的闽江水口水电站枢纽坝下水位治理与通航改善工程于2021年10月试运行,2022年开始,闽江恢复三明至福州的全线通航能力,闽江上游的三明、南平等地恢复全天候通江达海。同时,近年来福建省提出闽东北协同发展区和福州都市圈发展,闽江也将发挥作用。因此,闽江水上交通安全应急管理的优化成为研究课题。本文以应急管理和整体性治理理论为理论基础,运用文献研究、访谈和统计分析等研究方法,探讨如何优化闽江水上交通安全应急管理,结合实际提出对策建议,起到优化减灾预防和应急管理作用。首先,确立本文研究背景和意义,明确研究思路;其次,梳理闽江水上交通安全应急管理现状,归纳通航环境影响、法规制度、管理组织机构和应急队伍、应急管理基础、应急响应、后期处置等管理现状,分析应急管理成效,解析水上交通安全应急事故;再者,基于现状,剖析闽江水上交通安全应急管理在通航环境不利影响、管理组织机构、应急力量专业性、应急基础建设、应急响应以及应急后期处置等方面存在问题。最后,以问题为导向,从改善通航环境减灾干预、重点预警机制、规范应急管理组织体系、科学发展应急力量、正规化应急基础建设、模块化应急指挥、标准化响应规程、客观事故调查、科学评估和完善应急预案等方面提出对策建议,实现在应急管理减灾-准备-响应-恢复各环节的优化,克服碎片化,实现闽江水上交通应急管理整体性协同发展。