十九届六中全会党和国家将生态文明建设放在全国发展大局中的重要位置,作为更长时期发展的重点内容,党和政府明确提出2035年社会主义现代化远景目标“美丽中国建设目标基本实现”。坚持碳减排和大气污染减排工作是关键环节,是我国可持续发展的双重战略任务。环境规制作为解决大气环境问题的重要手段,对碳减排和大气污染物减排研究具有重要意义。不同类型环境规制的实施背景、实施方式以及对大气污染物减排的作用效果均有所不同,作用机理也存在差异。虽然已有大量文献针对环境规制效应问题进行研究,但很少针对不同类型环境规制政策的作用效果与作用机制进行比较分析。基于此,结合我国环境政策实施现状,考虑政策数据的可搜集程度、权威性和时效性,本文以环境规制政策量化结果表征的命令控制型环境规制和排放权交易机制为代表的市场激励型环境规制这两项异质性环境规制工具为视角,以276个地级市为研究对象,用固定效应模型分析命令控制型环境规制对碳排放强度、PM2.5和SO2等大气污染的减排效应,用双重差分模型论证市场激励型环境规制的减排效应;并进一步将全国的各个地级市样本按照地理位置分成东、中、西3个地区子样本,分析环境规制的区域异质性。在此基础上,本文选取产业结构和技术创新作为中介变量,将中介模型纳入分析框架,探究不同类型环境规制对地级市碳排放和大气污染物的减排机制。结果表明:①命令控制型环境规制能够有效促进碳减排和二氧化硫减排,但是对PM2.5浓度值降低的促进作用并不明显;以碳交易政策为代表的市场激励型环境规制显著抑制地区碳排放强度的同时,亦促进城市PM2.5和SO2等大气污染物的减排。○2异质性分析结果表明,命令控制型环境规制对东部地区效果最明显,西部地区其次,中部地区减排效果较为微弱,对三个地区的SO2污染物均有显著减排作用;市场激励型环境规制对城市大气污染物及碳排放的作用大小大致表现为:西部地区的减排效果最好,其次是中部地区作用效果,东部地区较小。○3中介机制分析结果表明,产业结构对命令控制型环境规制和SO2有显著的中介作用,对命令控制型环境规制与CI的作用机制为遮掩效应,对市场激励性环境规制与CI和SO2之间有部分中介作用;技术创新对命令控制型环境规制与CI和SO2有显著的中介作用;对市场激励性环境规制与CI、PM2.5和SO2均存在显著的中介作用。本文的研究结果为合理组合我国不同类型的环境规制工具,优化大气污染物协同减排路径,实现绿色发展提供理论借鉴。本文创新之处主要有三个方面,第一,本文基于政策文本,通过量化环境规制政策,建立了表征命令控制型环境规制的指标。第二,本文将已有研究从国家或省级宏观样本数据拓展为2006-2018年276个城市面板数据,研究异质性环境规制工具的减排效应。第三,本文将全球碳排放约束下的全域排放物二氧化碳和地方污染减排约束下的区域大气污染物纳入同一个分析框架,更为全面地考察不同类型的环境规制工具带来的减排效益。另外,根据不同的环境规制类型,分别采用双向固定效应模型和双重差分模型,系统分析异质性环境规制对CI、PM2.5及SO2的减排效果,并探讨其作用机制,避免了以往研究中未根据环境规制特点,统一口径分析使评估效果失真及难以追踪传导机制的问题。