淄博市危险化学品安全生产防控体系研究

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进入21世纪以来,随着经济社会的快速发展,各种突发类的事件多有发生,尤其是安全生产事故给广大人民群众的生命财产安全造成了严重的破坏。随着我国工业化进程的加快,工业特别是危化品生产行业迅速发展,危化品的生产规模进一步增大,并且品种和产量都得到了进一步更新和增加。各类化工新材料、新产品、新技术、新工艺给广大老百姓的生活带来极大便利,但同时我们也必须看到,我国危化品安全生产事故发生率也在不断提高,给广大人民群众的生命财产安全造成了重大隐患。特别是近几年来,我国危化品安全生产形势进一步恶化的趋势不断越来越明显。2015年1-8月份,与2014年同期相比,我国发生的危化品安全生产事故起数只下降了 1起,但死亡人数却增加了 6人,较2014年同期上涨了 14.3%,其中重大事故(死亡3人以上)起数同比增加2起,死亡人数同比增加13人。特别是2015年的7、8月份,河北、山东、河南发生了多起危化品生产事故,造成了恶劣的社会影响。2015年8月12日,天津港发生了举世震惊的危险品特大火灾爆炸事故,造成了 170余人死亡、3.2亿元直接经济损失的严重后果,给我国的危化品安全生产工作造成了很恶劣的影响和极大舆论压力。山东省危化品行业已成为全省经济发展的重要产业之一,淄博市作为全国新材料之都,截至目前,淄博全市规模以上化工企业860家,资产总额4018亿元。截止2016年末,全市规模以上化工企业的产品销售收入已经占全市工业总产值的37.85%,超过5000亿元,其中己二酸和环氧氯丙烷等重点化工产品的生产能力位居全国第一;乙烯、农药、环氧丙烷、聚醚等产品生产能力名列全国前三位,行业综合竞争实力居全省第一位,行业支柱地位十分突出。近年来,淄博市危化品安全事故屡有发生,特别是天津滨海新区事故爆炸之后,在全国全面开展危化品生产企业隐患大排查的过程中,8月22日,桓台县润兴石化有限公司新上的"10万吨己二腈项目"在前期试生产过程中发生点火开关爆炸事故,造成1人死亡、2人重伤的严重后果。虽然这起事故的伤亡程度并不算特别重大,但这起事故所处的时间节点给桓台县甚至淄博市在国内外都造成了非常恶劣的影响。危化品的性质决定了在生产过程中潜在的风险和不安全因素高于其他化学品生产,本文以淄博市危化品安全生产防控体系为典型案例进行研究分析,对可能发生的事故进行风险评价,通过与发达国家先进地区的危化品安全生产防控体系的对比,寻找淄博市危化品安全生产风险防控体系存在的漏洞和可能改进的措施,以便针对事故和事故隐患发生可能的原因和条件,提出应采取的安全监管措施,最大限度的消除危险和降低事故的严重程度,指导危化品安全生产监控和事故预防。因此,加强淄博市危化品安全生产防控体系建设并进行深入的研究具有其重要社会意义。
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