南县村级小微权力腐败治理研究

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近年来,各地村干部滥用权力、贪污腐败的案例层出不穷,这对农村经济社会建设造成了极其不好的影响,破坏了良好的党群、干群关系。如何增强村干部的腐蚀抵御能力,加强农村小微权力腐败治理,促进村级小微权力规范运行,助力乡村振兴工作的开展是一个重要、现实的课题。本文首先对农村小微权力腐败治理的国内外研究现状进行了分析,并对相关的核心概念和理论进行了界定和梳理。为了准确分析南县村级小微权力腐败及其治理的情况,本文对近年南县纪委监委通报的村级小微权力腐败案例进行了分析,并对村民、村两委干部、乡镇领导干部进行问卷调查及深度访谈。通过案例分析,目前南县村级小微权力腐败主要表现形式包括有侵占挪用、虚报冒领、吃拿卡要、贿选拉票、优亲厚友。南县村级小微权力腐败呈现出腐败主体集中、腐败抱团化、涉案金额大、形式多样的特点。通过文献研究、实证研究等方法,本文总结了南县村级小微权力腐败治理的现状,从村级组织职能发挥不充分、各级监督力量作用不突出、村务公开流于形式、违规惩处威慑力度不够强四个方面探讨了南县村级小微权力腐败治理存在的问题,并深入分析其原因。最后,借鉴有关典型经验和做法,对南县村级小微权力腐败治理提出四方面建议:第一、推动规范权力运行制度落实,夯实腐败治理基础。第二、严格落实腐败惩处机制,形成“不敢腐”惩处威慑。第三、健全县镇村三级监督体系,织密“不能腐”监督网络。第四、加强管教结合促公心,坚定“不想腐”的政治信念。
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