榆林市W县精准扶贫政策执行问题及其对策研究

来源 :陕西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hzbhwh
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
公共政策执行是政策由制定到落地的关键所在,或者说“政策作用的发挥,30%是由政策制定情况决定的,70%是由执行落地情况决定的”。政策执行是将政策由书面计划落实到日常生活中的主要方式,而政策执行结果则是外界对政策优劣评判的重要依据。精准扶贫政策是解决新时期社会主要矛盾的重要途径,自精准扶贫政策实施以来,各级政府根据实际情况,探讨并开展了多样化的扶贫模式,取得了突出的成效。但作为一种新的扶贫方式,“精准扶贫”着力凸显的“精准”特征,对基层政府的治理能力提出了新的挑战。在实施精准扶贫的过程中,表现出了诸如识别不准确、帮扶有困难和执行不到位等粗放执行问题。因此,加强对精准扶贫政策执行的困境、影响因素及执行效果优化的研究,具有重要的理论意义和现实价值。本文基于榆林市W县精准扶贫政策实施的现状,借鉴史密斯模型等基本理论,运用问卷访谈等研究方法,以W县的精准扶贫统计数据、文件材料以及深入各职能部门、乡镇开展座谈调研为依据,总结W县精准扶贫政策执行效果,探究精准扶贫政策在执行过程中所面临的问题及其影响因素,最后提出完善W县精准扶贫工作的优化意见。为W县后续开展精准扶贫活动提供实证资料,也为榆林市精准扶贫政策的有效实施提供参考和借鉴。论文认为,榆林市W县精准扶贫政策执行存在的问题表现在:精准扶贫政策体系不够健全、精准扶贫政策执行机构执行效能低下、政策执行对象文化素质及参与意识不强、政策环境不够理想等问题。并从政策执行主体、政策设计过程、政策受众客体、政策环境四个维度进行了原因分析,针对上述问题和原因,论文提出了如下对策建议:主要有健全执行体系、精准把控扶贫政策的公共性指向、促进扶贫主体多元化、加强各要素间互动协作,提升执行效率、乡镇政府政策执行激励以及政策执行监督等。
其他文献
目的 探讨类风湿性关节炎患者住院费用的影响因素分析分组情况,为DRG医保支付在类风湿关节病的应用提供参考。方法 选取2017-2019年共8312例类风湿性关节炎(ICD-10编码M06.900)患者的住院病案首页信息,使用回归模型分析影响住院费用的因素,并建立分组模型。利用CV值评价组内变异,利用秩和检验评价组间变异。结果 年龄、性别、参保类别、住院天数、手术情况、并发症及合并症对费用有显著影响
歙砚是徽州文化的代表,其雕刻技艺集历史、文化、艺术于一身,是国家非物质文化遗产。纪录片《砚之道》尝试以丰富的视听语言,通过歙砚文化的载体方学斌的人生经历、制砚过程、传承活动,表现他对人生的体悟和对制砚之道的理解。在主题上,影片遵循以文化的载体,即人来呈现文化的原则,重点挖掘他对人生和制砚的理解。一方面,影片紧扣制砚作为他一生的志业导致他的人生起伏,包括以此为生以及与妻子的因砚结合;另一方面,影片着
教育部印发的《中等职业学校语文课程标准》(2020年版)中明确指出,中等职业学校语文课程是各专业学生必修的公共基础课程,是培养学生掌握基础知识和基本技能的关键,并为学生学好专业知识、掌握专业技能奠定良好的基础。然而,当前仍有部分中职学校还是仅以专业课为主,忽视语文教学的重要性,致使作为必修课的语文沦为辅助性学科;在语文课的授课安排和课程设置上不够完善,缺乏对语文教师进行定期专业的培训,致使教师在对
财政部和国家税务总局于2011年底发布了《营业税改征增值税试点方案》,确定自2012年1月1日起在上海市试点实行“营改增”。至2014年底,试点范围逐渐扩大至全国大部分行业。全国“营改增”试点纳税人中超过95%因税制转换带来税负不同程度下降,合计减税1918亿元。然而,2015年逐年按部就班推进的“营改增”却停滞不前了,以致没能按财政部的计划在“十二五”期间完美收官。理论上来说,“营改增”可以完善
案外人执行异议制度自2007年《民事诉讼法》建立后,在保障案外人与申请人合法权益、平衡案件公正与执行效率等方面发挥着举足轻重的作用。但是,作为一项仅运行十余年的制度,其仍有许多地方需要完善和发展。尤其在审查判断规则方面,存在着审查判断规则缺乏、法律适用不明、同案异判等情况。本文通过案例分析、法解释学的方法,运用现有法律法规与司法解释,结合相关法律原理与司法判例,以不动产权属审查为重点,归纳总结出在
莫凡改编版《渔舟唱晚》中小提琴首次与中国传统乐器古筝合作,改变了以往钢琴伴奏的演奏形式,对于小提琴的演奏也提出了新的要求。本文运用理论与实践相结合的研究方法,对莫凡改编版《渔舟唱晚》的演奏进行了分析研究。文章共分为三个部分,第一部分从作品的创作背景与创作特征入手,阐述了作品的创作缘由、结构特征以及民族特征;第二部分从小提琴演奏者的角度,根据乐曲的创作特点与音乐内容对各乐段的演奏进行分析处理,并对乐
近几年,人民币汇率制度完成了数次的改进。在实施811汇改、建立外汇市场自律机制和引入逆周期因子在这一系列措施之后,汇率波动较大,外汇市场经历动荡,离在岸人民币汇率间的联动关系也受此影响。人民币在境内和境外因形成机制的不同仍然存在两种汇率。离岸汇率更多的反映了市场供需情况和国际投资者对人民币的预期,而在岸汇率还受政策因素的影响。随着我国开放人民币跨境结算以及一系列市场互通机制的上线运行,再加上投资者
纪录片《小康路上》以乐安县案山村村支书谢正荣以及他的帮扶对象聂勒花为主要拍摄对象,运用真实记录的方式讲述案山村原贫困户聂勒花摆脱贫困走向小康的故事。本片通过谢正荣的两次回访将影片视角逐步转移到脱贫户聂勒花身上,得益于脱贫不脱政策的继续扶持,摘下贫困帽子后聂勒花一家的日子开始充裕起来,在一次回访中她被邀请前去参观谢正荣的生态鸭场,创业的想法在她脑海中萌生。本片意图展现脱贫后的新农村风貌,以点带面对人
阅读教学在小学中年级的语文教学中处于核心环节。《小学语文课程标准》(2019版)提出:学生应具有独立阅读的能力,学会运用多种阅读方法。一些学者、一线教师对阅读教学做出了很多尝试,但是从PIRLS阅读素养评估等一系列国际阅读评估中来看,我国小学生的测试结果仍不理想,离达成课标的目标存在一定的距离。教师将阅读策略知识教给小学生,可以让学生通过掌握不同类型的阅读策略,使他们能够自主解决在阅读时遇到的问题
根据初中英语课程标准,写作是主要的语言技能之一。提高初中生英语写作能力是他们要达成的主要目标之一。然而,初中英语写作的现状不是非常理想和乐观。写作对大多数学生而言仍然是一个相对困难的部分。1981年,克拉申基于输入假说和图示理论提出窄式阅读策略,其更注重通过阅读同一主题,同一作者的作品或者同一体裁的材料来做集中性的输入。尽管学者专家们之前已经做过窄式阅读与英语写作结合的研究,但这些研究主要针对于高