随着我国加入WTO后经济的快速发展,我国公共工程的建设也逐步纳入国民经济一体化系统.据统计,在我国每年有三万亿的资金投入到政府固定资产的建设上,在我国现阶段资金资源相对紧缺的背景下,巨大的公共工程投资控制的优劣对我国国民经济的影响是可想而知的,所以科学的决策、先进的资金控制管理方法、完善的工程造价控制措施是政府公共管理过程不可或缺甚至是决定我国经济生死存亡的重要内容,中央和地方各级政府也更加重视公共工程投资和整个国民经济的关系.本文就是在这样的历史背景下,首先查阅了大量的国内国际资料的基础上,针对公共工程的特点系统的从公共工程的决策阶段、设计阶段、施工招标投标阶段、施工阶段等几个方面介绍了工程造价控制管理的基本理论和方法,把工程造价理论系统化;之后在多年工作实践的基础上,结合工程造价理论,从资金来源、建设管理体制、工程设计、施工招标投标、施工管理等多角度深入分析公共工程造价控制管理所存在的问题,绝大多数问题均有了较好的解决办法和对策,可以说是对我国工程造价理论的进一步完善和补充;最后以A工程为例,突出重点的验证了被充实后的工程造价控制理论的正确性.本文的创新之处就是在多年工作实践的基础上,结合工程造价控制管理理论提出了在公共工程投资管理的各个阶段所存在的问题并分析得出解决这些问题的方法,并通过A工程得到验证.