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研究背景在新世纪这个信息发达的年代,任何与食品安全有关的消息,都能够在最短的时间内广泛传播,消费者对餐饮食品安全问题已犹如惊弓之鸟,对此担惊受怕却又无可奈何。政府出台了一项又一项的法律和措施,然而地沟油、瘦肉精等各种餐饮食品安全问题仍然持续不断的出现,简单出台一部《食品安全法》并不足以挽回公众的信任和信心。因此,我们有必要构建一套有效的餐饮监管能力评价指标体系,去评价餐饮监管机构的监管能力,同时找出餐饮食品安全监管过程中存在的问题,针对问题提出解决方案。否则餐饮食品安全问题进一步恶化,监管部门的公信力将不复存在,问题会越来越难以解决。研究目的（1）构建餐饮监管能力评价指标体系;（2）建立餐饮监管能力综合评价模型;（3）应用构建的评价指标体系,试评价部分餐饮监管机构的餐饮监管能力。研究方法本研究采用文献研究、专家访谈、德尔菲法、层次分析法相结合的方法构建餐饮监管能力评价指标体系;在构建出餐饮监管能力评价指标体系的基础上,设计餐饮监管能力现状评价调查问卷,并结合现场预调查的结果建立综合评价模型;以东莞市各镇作为研究现场,抽取20家镇级餐饮监管机构进行现况调查,以评价本研究中构建的餐饮监管能力评价指标体系的信度与效度;同时结合专家访谈对东莞市各镇级餐饮监管能力进行评价。研究结果（1）餐饮监管能力评价指标体系包括政府重视程度、政府投入程度、行政执行力度、监督队伍建设、重大活动、卫生监督信息管理、实地抽查结果等7个维度、30个二级指标、60个三级指标,该评价指标体系具有较好的信度与效度。（2）餐饮监管能力评价加权线性综合评价模型: Z=1000*0.09[0.18*(0.34*A1.1+0.33*A1.2+0.33*A1.3)+0.13*A2+0.15*(0.48*3.1+0.52*A3.2)+...]...+1000*0.12*（0.35*G1+0.40*G2+0.25*G3）（3）东莞市各镇级餐饮监管机构的总体餐饮监管能力比较薄弱,在政府投入程度、监督队伍建设、卫生监督信息管理等方面的工作有所欠缺,应该重点加大对这些方面的建设力度。结论（1）本研究中建立的餐饮监管能力评价指标体系具备可行性。（2）东莞市镇级餐饮监管机构总体餐饮监管能力薄弱。