农民工是城市发展的主力军,城市建设离不开大量农民工的辛勤劳动。他们长期生活、工作在城市,但受到户籍政策等的影响,却在多方面无法享受到与城市居民相同的待遇。新型城镇化大背景下,农民工市民化问题已经得到全社会的广泛关注,成为我国社会主义现代化建设、全面建成小康社会的重要突破点。农民工市民化,是要让广大农民工尽快融入城市,享受城镇职工的社会保障待遇以及城镇居民的基本公共服务,这包括子女的教育和父母的自愿迁移等。新型城镇化进程中农民工市民化涉及到多方面的问题,其中,住房问题尤为突出。就目前的实际情况来看,受到城乡分割模式下户籍制度的制约以及住房制度在设计方面存在缺陷等因素的影响,在城镇住房政策体系中,始终没有能将农民工这一重要的群体纳入其中。对住房有着较大需求的农民工,被长期排除在保障性住房的覆盖范围之外。因此,研究如何逐步将农民工有序地融入城市之中,将他们的住房纳入城镇住房保障体系,成为全社会广泛关注的重要课题。本文在研究过程中,以拥有大量农民工的聊城市为例,从新型城镇化的视角出发,对农民工住房保障问题进行分析研究。针对发展现状和存在的问题,挖掘问题的成因。通过研究发现,聊城市农民工公租房实施过程中存在受户籍限制等影响,保障面较小,以及缺乏完善的公租房退出机制、公租房分配制度不合理、公租房规划不够科学合理等问题。研究过程中,还以重庆市、嘉兴市、成都市为例,对国内其他城市和地区在解决农民工城市住房问题方面的经验进行了分析研究,并从中得出可为聊城市所借鉴的地方。最后,结合聊城市的具体情况,提出几点完善聊城市农民工公租房建、租、售等水平的措施,包括:(1)对保障对象予以明确;(2)制定公平合理的分配制度;(3)盘活公租房房源流转机制;(4)构建完善的融资体系;(5)建立多元化的规划模式等。希望通过本文的研究,可以帮助大家更好的提高对城市化进程和住房保障以及农民工住房问题等的了解和关注程度。并为城镇化进程中完善城市的公租房体系提供一定的依据,以增进城市化质量、提升城市品质和竞争力,推动经济持续快速发展。