南沙国家开发新区拥有大片的农村土地,我国农村地区土地使用普遍存在的问题在这里也同样存在,同时,由于南沙近十年来经济和社会的快速发展,也为政府部门和南沙人民带来了角色转变和适应的新问题:一方面,政府部门习惯于过去的粗放管理方式,主动适应新形势、新任务不够;而另一方面,农民对南沙地价、房价长期看好以及对政府将来征地、拆迁补偿的预期,呈现出集体、规模性的抢建、违建行为。这也为我们提出了一个问题:我们应如何主动适应形势任务的变化,积极投身于南沙大开发的建设热潮中,解决好南沙农村建房用地问题,使南沙新区的建设走上一条集约经济、科学高效的道路。当前国内外都没有对农村建房问题进行系统研究。大部分学者比较关注违法占用土地问题,或者单独关注执法监察问题,然而很少详细探讨农村违法建房现状和对策。本文以南沙区农民违法建房情况为例,对沿海发达地区农村违法建房情况进行研究,分析影响农村违法建房的因素,通过对农村建房监管现状观察,研究如何能够有效减少农村违法建房数量,提升基层国土执法监察效力,遏制农村违法建房行为,提高农村建房管理水平,构建合理利用集体土地的有效机制。本文采用文献研究法、问卷调查法以及统计分析法对南沙区农村违法建房现象进行调查,研究分析影响农村违法建房数量的因素与原因,分析目前针对农村违法建房的执法监察工作和农村宅基地管理工作情况,在此基础上提出进一步优化执法监察效力、提升农村宅基地管理水平的可行性对策,进而达到有效治理农村违法建房问题的目的,为实现农村耕地保护、集约节约利用土地、社会主义新农村建设献计献策。