农民工是我国改革开放、工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动力大军,近十年来,他们逐渐成为城市生活中不可或缺的群体,城市中的众多基础设施建设、制造业、服务业工作都是由这个群体完成的。虽然他们对城市的经济发展做出了巨大的贡献,但是由于制度、市场等各方面原因,他们在就业过程中处处低人一等,不能与城市市民一样平等就业,无法享受各种福利。在形形色色的就业歧视下,农民工虽然走进了城市,但是却过着城市最底层人的生活。十六大报告指出“就业是民生之本”。农民工的就业问题更是关系中国社会能否持续发展、经济能否持续增长、社会能否长治久安的基本问题,我们不能回避也无法回避。近年来,党中央、国务院高度重视农民工就业歧视问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施,也取得了一定成效,但从现实情况看,农民工就业歧视问题仍十分突出。是什么原因导致了农民工就业歧视?农民工就业歧视的经济影响怎样?笔者带着这样的问题展开了全文。本文的主要思路是:首先,对西方劳动力市场就业歧视理论进行梳理和汇总,在此基础上结合我国实际情况对农民工就业歧视现象的不同成因进行理论运用,并结合相关的经济学模型对歧视的经济成本进行了具体探讨,指出农民工歧视的社会和个人危害。同时,在借鉴西方反就业歧视措施的基础上对解决我国农民工就业歧视问题提出相应建议。全文主体部分共4部分,主要探讨4方面内容:西方劳动力市场就业歧视理论;我国农民工就业歧视的表现及其成因分析;农民工就业歧视的经济成本分析;就业歧视行为的解决对策及途经。1.主要介绍西方劳动力市场就业歧视理论主要观点及内容评析。西方经济学界一直将歧视作为研究的热门问题之一,贝克尔作为使用经济学分析方法对歧视行为进行系统研究的鼻祖,首次运用经济模型对歧视的经济效应做出了解释。后来的学者以此为基础对歧视模型又进行了修正与拓展。总的来说,西方经济学界根据歧视来源的不同,将歧视分为竞争性市场歧视、统计性歧视、非竞争性市场歧视以及前劳动力市场歧视。其中竞争性市场歧视认为歧视的来源是个人偏见,并在此基础上具体阐述了雇主、顾客以及雇员歧视。统计性歧视认为即使雇主不存在偏见,也可能由于获取信息的方式和成本等因素产生歧视。非竞争性歧视认为歧视的主要原因在于厂商拥有某种垄断力量,并具体讨论了双重劳动力市场歧视,拥挤歧视、搜寻成本歧视以及串谋行为等。最后,还有一种歧视是来源于劳动者进入市场前人力资本投资歧视。研究西方劳动力市场的就业歧视理论,对于理解我国农民工的就业歧视问题有很大的借鉴作用。2.是我国农民工就业歧视的表现形式及其成因分析。因此该章节分为两大部分,第一部分是对农民工就业歧视表现形式的分析,第二部分是对就业歧视成因的分析。现实生活中农民工在就业机会、就业待遇、就业保障等方面都受到歧视,具体表现为各种工种和行业的限制,超长的劳动时间,收入水平低,工资克扣、拖欠现象严重,被排斥在养老、医疗、工伤、失业保险等就业保障之外等等。那么是何种原因导致了农民工在就业时备受歧视的现象?本文运用西方劳动力市场就业歧视的双重劳动力市场分割理论、个人偏见理论、统计性歧视理论、前劳动力市场歧视理论对此进行了分析,得出了农民工就业歧视有来自市场的因素,也有政府政策的因素,此外还有雇主和农民工的个人因素,同时也指出农民工就业歧视的最根本原因还是制度因素——以户籍制度为基础的城乡二元分割结构。3.是对农民工就业歧视成本的经济学分析。本文利用经济学模型从个人和社会两个层面农民工歧视的成本进行了分析。得出以下结论:(1)就业歧视造成农民工收入低下(分别对雇主个人偏见和劳动力市场分割两种歧视状况进行了分析) ;(2)歧视导致雇主的成本增加,利润减少;(3)政府的歧视性政策虽然在一定程度上增加城市职工的就业,却是以总就业岗位的减少为代价;(4)就业歧视还导致社会福利降低和总产出减少。总而言之,农民工的就业歧视影响了劳动力资源的有效配置,造成社会福利损失、外部不经济,不利于社会公平,社会稳定。4.是对消除农民工就业歧视提供的政策建议。从政府角度,首先是加快推进户籍制度的改革。户籍制度在健全人口登记、维护社会秩序等方面曾起到了积极作用,但是随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入,户籍制度已经与现实社会越来越不适应,到了非改不可得地步。其次,与户籍制度相联系的就业准入制度并没有为全体公民提供一个公平的竞争环境,必须尽快建立起公平合理的就业准入制度,不断完善市场就业机制,建立统一、开放、竞争有序的劳动力市场。此外还应尽快建立健全农民工的社会保障体系,包括农民工的养老保险、医疗保险、失业和工伤保险以及女性农民工的生育保险。同时政府还应当加强对农民工的职业培训,以提高农民工的人力资本。最后还需要构建反就业歧视组织机构和法律制度,加大执法和检查力度。从农民工角度看,广大农民工应不断丰富自己的法律知识,学会保护自己的合法权益,同时,还应树立竞争和学习意识,用过硬的知识和技能和文明素质在城市中立足。论文的创新之处主要体现在以下几个方面:1.视角新颖。目前我国对农民工问题的研究已经很多,已经有很多学者注意到了农民工的就业机会、就业待遇以及就业保障方面的问题,本文以就业歧视为视角,将这些问题纳入到歧视分析框架中,并运用西方的就业歧视理论对其进行解释,全面而具体的指出了农民工就业歧视存在的各方面原因。目前国内还缺少对农民工就业歧视问题的系统性研究,因此本文在选题视角上具有一定的新颖性。2.对农民工就业歧视的经济成本从个人和社会两个层次进行全面分析。对我国农民工就业歧视的经济成本的问题,目前还没有详细的分析,本文从个人和社会两个角度展开,在个人成本方面具体还具体探讨了不同歧视情形下的经济成本。本文对农民工的就业歧视问题进行了实证和规范分析,但是限于数据缺乏,无法对农民工的歧视程度等问题进行计量分析,这也是写作过程中甚是遗憾的一点。此外,限于本人的知识水平和时间的限制,文章中必定还存在很多不尽人意的地方,祈求专家批评指正,以便在今后的研究中能进一步改进、完善。